去年以來(lái)，在新能源領(lǐng)域最引人注目的政策傳聞是國家正醞釀出臺《新能源產(chǎn)業(yè)規劃》。今年一季度，《戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃》的制定工作又提上日程，其中也包含一個(gè)新能源規劃。對于這兩份規劃，國家發(fā)改委能源研究所副所長(cháng)李俊峰上周末在接受上海證券報采訪(fǎng)時(shí)進(jìn)行了詳細區分。

　　“這屬于不同范疇的兩個(gè)規劃�！缎履茉串a(chǎn)業(yè)規劃》的全稱(chēng)應該叫《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，其中不僅包括傳統意義上的風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等新能源，還包括IGCC、清潔煤利用、煤層氣、頁(yè)巖氣等各類(lèi)能源。而《戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃》則包含七大產(chǎn)業(yè)，其中一個(gè)是新能源，其覆蓋范圍比新興能源小�！崩羁》逭f(shuō)。

　　他表示，“目前，國務(wù)院只是原則上通過(guò)培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，這意味著(zhù)規劃的出臺可能還需要一個(gè)過(guò)程，七大產(chǎn)業(yè)的規劃會(huì )陸續地出�！�

　　李俊峰認為， “從目前來(lái)看，國務(wù)院還沒(méi)有討論這份規劃(《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》)，何時(shí)出臺還不清楚�！�

　　“包括戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃的新能源部分現在也還是霧里看花。到底怎么做？和原來(lái)有什么本質(zhì)區別？可能還要看看再說(shuō)�！崩羁》逭f(shuō)。

　　“當然，這兩份規劃對同一類(lèi)新能源的發(fā)展目標設定應該是一致的�！崩羁》逭f(shuō)。

　　據他介紹，目前官方公布的關(guān)于新能源的規劃只有一個(gè)，即《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》，其中規定風(fēng)電到2020年的目標是3000萬(wàn)千瓦，但這個(gè)目標今年就可能達到。為此，能源局一直在不斷調高目標，最新的說(shuō)法是到2020年風(fēng)電裝機達到1.5億千瓦，“目前國家電網(wǎng)已在按照這一目標做準備�！�

　　國網(wǎng)能源研究院副院長(cháng)蔣莉萍隨后向本報記者確認，國家電網(wǎng)的確在按照風(fēng)電1.5億千瓦裝機的目標在做消納方案。但她卻并不希望看到新能源的增長(cháng)每年都是在一種毫無(wú)準備的情況下翻番。

　　“對設備制造商來(lái)說(shuō)，翻番可能是好事情，但對綜合的能源系統而言卻未必是一件好事。有一個(gè)大家形成共識的發(fā)展目標更重要�！笔Y莉萍說(shuō)，“政府決策在這里非常關(guān)鍵，從戰略規劃到標準的制定、還有包括營(yíng)造社會(huì )環(huán)境都需要慎重決策”。

　　早在今年2月初，國家發(fā)改委會(huì )同科技部、工信部、財政部等部門(mén)召開(kāi)了戰略性新興產(chǎn)業(yè)總體思路研究工作啟動(dòng)暨協(xié)調小組第一次會(huì )議，會(huì )議決定成立由張曉強任組長(cháng)的加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究文件起草組，負責研究起草《國務(wù)院關(guān)于加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。( 陳其玨 吳瓊)