記者19日從國家發(fā)展和改革委員會(huì )獲悉，發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好當前節能減排工作的緊急通知》，對當前節能減排工作提出五項要求，要求各地在推進(jìn)節能減排工作中避免采取停限居民和公共服務(wù)單位用電等錯誤做法。

　　這份通知說(shuō)，今年是實(shí)現“十一五”節能減排目標的最后一年，要實(shí)現“十一五”目標，面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)相當艱巨。

　　這份通知強調，隨著(zhù)年底的臨近，有的地區為完成目標，采取了停限居民和公共服務(wù)單位用電等錯誤做法，影響了人民群眾正常生活；個(gè)別地區采取“一刀切”的簡(jiǎn)單做法，對生產(chǎn)企業(yè)輪流停電，在社會(huì )上產(chǎn)生了不良影響。9月7日，發(fā)展改革委下發(fā)通知，指出這種做法違背了節能減排的初衷，必須立即予以糾正。

　　《通知》還要求各地正確處理節能減排與保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的關(guān)系。實(shí)現節能減排目標關(guān)鍵要靠工作和機制，不能靠短期的“突擊行動(dòng)”。各地區、各部門(mén)要正確處理長(cháng)遠利益與當前利益、全局利益與局部利益的關(guān)系，實(shí)施節能減排預警調控要科學(xué)、合理、有序，不能簡(jiǎn)單拉閘限電，更不能停限居民生活用電、采暖和公共設施用電。

　　此外，《通知》還明確了節能減排的工作重點(diǎn)，要求各地發(fā)揮輿論引導監督作用，并加強“十二五”規劃研究，努力構建節能減排長(cháng)效機制。

　　■ 背景

　　河北安平居民限電事件

　　8月27日，為完成節能減排任務(wù)指標，河北省安平縣在全縣實(shí)行“無(wú)差別限電”。此事經(jīng)媒體報道后，安平縣5日在全縣恢復了正常供電。針對一些地區限電嚴重影響居民生活的情況，9月9日，安平縣在石家莊召開(kāi)新聞通報會(huì )，通報安平“節能降耗大限電”曝光后當地整改情況。安平縣常務(wù)副縣長(cháng)石躍輝表示，當地限電政策考慮不周密、做法簡(jiǎn)單化，給當地群眾生活帶來(lái)了不便，對此深表歉意。（記者江國成）

　　■ 相關(guān)新聞

　　發(fā)改委：節能減排見(jiàn)效 煤炭消耗回落

　　煤炭?jì)r(jià)格連續兩周下滑，全國電廠(chǎng)煤炭庫存持續增加

　　本報訊 （記者鐘晶晶）國家發(fā)改委昨日發(fā)布報告稱(chēng)，隨著(zhù)各地降溫和節能減排措施成效的逐步顯現，預計9月電力、冶金等行業(yè)的煤炭消耗在8月份基礎上有所回落，預計下一步全國煤炭市場(chǎng)供應總體趨于寬松。這也是9月內發(fā)改委兩度就煤價(jià)發(fā)表報告，發(fā)改委9月6日的報告稱(chēng)8月煤價(jià)基本平穩。

　　隨著(zhù)近日各地政府對高耗能行業(yè)拉閘限電，煤炭?jì)r(jià)格已連續兩周呈現下滑態(tài)勢。這些高耗能行業(yè)多集中在冶金、鋼鐵等煤耗高的行業(yè)。發(fā)改委昨日披露的數據稱(chēng)，8月末，秦皇島港5500大卡優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤價(jià)725元/噸，9月下旬為715元/噸左右。發(fā)改委表示，2010年8月份，全國煤炭產(chǎn)運需繼續保持增長(cháng)，增幅與前8個(gè)月累計相比有所回落；價(jià)格穩中有降，呈持續回落態(tài)勢。

　　8月全國電廠(chǎng)煤炭庫存也在持續增加中。8月末全國重點(diǎn)電廠(chǎng)存煤5860萬(wàn)噸，9月16日存煤提高到5920萬(wàn)噸，可用18天。較截至8月26日的煤炭庫存又增加了158萬(wàn)噸。

　　國家能源局披露8月全社會(huì )用電量同比增長(cháng)14.96%，環(huán)比增長(cháng)2%，但8月重工業(yè)用電量已明顯下滑，并較上月少用電93億千瓦時(shí)。

　　中信證券電力分析師認為，盡管發(fā)改委表態(tài)節能減排不是一刀切的拉閘限電，但未來(lái)政府可能會(huì )出臺更為嚴厲的節能減排政策，高耗能用電量將進(jìn)一步下滑，進(jìn)一步帶動(dòng)煤炭需求下滑。