“山西煤改確實(shí)新近進(jìn)行了修訂，新方案一改去年將浙商民間資本‘趕盡殺絕’的做法，變成浙商民營(yíng)資本補償余款可作為資本入股國有煤炭企業(yè)，實(shí)際上是又允許浙商民間資本繼續經(jīng)營(yíng)煤礦�！弊蛱煜挛�，溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文向記者證實(shí)。他透露，目前絕大多數去年被煤改的溫商已經(jīng)接受這一新方案進(jìn)入重組談判階段，也有少數溫商不接受此項新方案，還在為追討補償款而努力。

　　周德文介紹，截至目前，始于去年的山西煤礦兼并重組已經(jīng)歷時(shí)一年。按照去年山西煤改方案，溫州民企在山西投資煤礦的投資人和當地國企在2009年簽訂的兼并收購補償金額，當地國有企業(yè)先支付30％到50%的定金，其余的補償款在2009年年底全部支付完。但事實(shí)上，截至目前，溫商并沒(méi)有拿到一半以上的補償余款——當地國有煤礦企業(yè)無(wú)力支付這高達250億元以上的補償款。

　　“而另一方面，事實(shí)證明，去年對浙商民間資本在山西煤礦業(yè)進(jìn)行‘趕盡殺絕’后，這個(gè)做法并沒(méi)有給山西煤礦乃至經(jīng)濟帶來(lái)可喜變化�！敝艿挛膹娬{，眼下山西煤改新方案是在上述兩個(gè)事實(shí)背景下，山西主管部門(mén)不得已而為之的產(chǎn)物，“山西主管部門(mén)在煤改上已經(jīng)進(jìn)行了反思和調整�！�

　　“與之前的煤改方案相比，最大的變化是，新的煤改方案允許或者說(shuō)是挽留浙商民營(yíng)資本繼續留在山西經(jīng)營(yíng)煤礦產(chǎn)業(yè)，但前提條件是必須同意把補償余款轉成資本，入股當地國有企業(yè)�！敝艿挛膹娬{，按照新方案，溫州投資者可將被并購的小煤礦和參與兼并重組的國企一同設立子公司，并依附于國營(yíng)煤礦。兼并重組后沒(méi)有拿到的補償余款，可作為資本入股。但在新設立的子公司中，國有企業(yè)占股51%，民營(yíng)資本占股49%，雙方可共同參與公司管理運營(yíng)。

　　去年被煤改的浙商民營(yíng)資本是否接受這一新的煤改方案？“與其拿不到錢(qián)，倒不如接受這個(gè)新方案——這是目前大多數浙商的心態(tài)，也正是如此，我了解到，絕大多數浙商已經(jīng)進(jìn)入重組談判階段�！敝艿挛耐嘎�。他強調，可以說(shuō)，多數浙商應該算是“被迫接受新方案”，盡管接受這一方案，但仍對占控股地位的當地國有煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和誠信保留懷疑態(tài)度。

　　也正是因為如此，仍有一部分溫州投資者不愿意接受新版煤改方案�！俺鲇趯φ�策風(fēng)險的擔憂(yōu)和對當地政府以及國有企業(yè)的誠信度懷疑，這一小部分溫州民營(yíng)投資者仍堅持追要補償余款而不是入股，對他們而言，他們寧愿‘認賠’，按照去年簽訂的補償合同追回現金，也不想再冒一次政策風(fēng)險了�！敝艿挛谋硎�。