國家安全生產(chǎn)監督管理總局發(fā)布的《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監督檢查規定》,7日起正式施行。國家安監總局總工程師、新聞發(fā)言人黃毅表示,對于通過(guò)任何方式替代礦領(lǐng)導下井代班的現象,都要嚴肅處理。(10月7日《楚天都市報》)
礦領(lǐng)導下井雖已實(shí)施,但網(wǎng)上網(wǎng)下仍是硝煙彌漫,質(zhì)疑者有之,懷疑者有之,就是不疑者少之。
其實(shí)民眾的質(zhì)疑、懷疑,都發(fā)軔于現實(shí),都源于“向下看”。我們需要“向下看”,向井里看,但也需要“向上看”!跋蛳驴础,能夠讓我們始終保持清醒頭腦;“向上看”,能夠讓我們擁有一定信心。畢竟,此時(shí)礦領(lǐng)導下井制度已經(jīng)實(shí)施,我們可以懷疑制度實(shí)施的效果,但不能懷疑制度實(shí)施的初衷,更不能懷疑制度實(shí)施后的相對積極意義。
不必諱言,礦領(lǐng)導下井是一根“很重的稻草”,最起碼在此時(shí),承載著(zhù)監管部門(mén)的重重希望。從“陪生”、“陪死”的爭論中折射出一個(gè)真正的現實(shí)是,礦山事故高發(fā)的根源不在礦下而在礦上。
早在2005年,國家安監總局前局長(cháng)李毅中就曾解釋過(guò)我國煤礦事故高發(fā)五大原因。分別是,經(jīng)濟增長(cháng)方式落后;長(cháng)期投入不足,安全欠賬嚴重;行業(yè)管理弱化,企業(yè)管理滑坡;農村勞動(dòng)力轉移;我國煤礦地質(zhì)條件和其他國家相比存在先天不足。此外,還要加上一條:監管弱化,官商勾結。這六大原因其實(shí)都是井上的問(wèn)題;蛟S礦領(lǐng)導下井會(huì )推動(dòng)李毅中所說(shuō)的五大原因解決,但力度能有多大,誰(shuí)也不敢高估;而監管的問(wèn)題,更非礦領(lǐng)導下井所能推動(dòng)并解決的。 (毛建國)
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【編輯:宋亞芬】 |
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