國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人今天就此前出臺的階梯電價(jià)方案，對社會(huì )公眾作了詳細的解讀與說(shuō)明。

　　這位負責人首先強調，在能源日益緊缺、環(huán)境日益惡化的今天，社會(huì )各方面乃至每個(gè)公民都負有節能減排的義務(wù)。而實(shí)施居民階梯電價(jià)制度的根本目的是為了促進(jìn)節能減排。

　　這位負責人表示，從照顧社會(huì )弱勢群眾考慮，在設計階梯電價(jià)方案時(shí)，對設置“電價(jià)下調”檔次問(wèn)題也有過(guò)考慮，即對低收入居民家庭實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)或者電價(jià)補貼。目前，湖北、湖南、貴州等地區在試行對城市低保戶(hù)和農村“五保戶(hù)”實(shí)行一定電量的免費或者優(yōu)惠電價(jià)，效果較好。但操作難度比較大，需要進(jìn)一步評估和論證。

　　有網(wǎng)民建議，對于數代同堂的家庭應在確定用電量分檔時(shí)，適當考慮家庭人口較多的因素。

　　這位負責人分析說(shuō)，這屬于階梯電價(jià)政策操作方面的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)反復討論與研究，建議以家庭為基礎確定電量分檔，對于超過(guò)正常人口數較多的家庭，由各地在確定具體實(shí)施方案時(shí)采取特殊措施靈活處理，如規定超過(guò)一定人口數量的家庭，經(jīng)一定程序批準后可以申請加裝電表或者增加用電基數等。

　　調整居民電價(jià)前提是成本監審，這次征求意見(jiàn)前是否對電網(wǎng)企業(yè)成本進(jìn)行監審，社會(huì )和公眾普遍關(guān)注。

　　這位負責人表示，按照現行規定，調整居民電價(jià)確實(shí)要召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，并對電網(wǎng)企業(yè)供電成本進(jìn)行監審。但這次向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，主要內容是建立階梯電價(jià)機制，各地具體的電量與電價(jià)標準，將在各地制定實(shí)施方案時(shí)明確。因而，國家沒(méi)有組織對各地電網(wǎng)企業(yè)成本進(jìn)行監審，而由各地在制定具體實(shí)施方案時(shí)對當地電網(wǎng)企業(yè)成本進(jìn)行監審，并召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )后實(shí)施。

　　今年以來(lái)，物價(jià)持續上漲，啟動(dòng)階梯電價(jià)，是否會(huì )加劇通貨膨脹壓力，業(yè)界非常關(guān)注。

　　這位負責人指出，根據《指導意見(jiàn)》，實(shí)施居民階梯電價(jià)制度后，70%-80%的居民用電價(jià)格能夠保持基本穩定。對大多數居民家庭來(lái)說(shuō)，電費支出基本不受影響，只有少數用電量多的居民家庭電費支出會(huì )有所增加。因此，總體而言，實(shí)行階梯電價(jià)對通貨膨脹影響不大。(記者周勇剛）