據日本媒體報道,日本駐華大使近日召集美、英、德、法、韓等國駐華大使,聲稱(chēng)中國的稀土出口規制“存在問(wèn)題”,企圖聯(lián)合這些國家向中國施加壓力,要求中國放寬對稀土的出口限制。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人10月15日表示,中國對稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)加工和出口環(huán)節采取的管理措施是符合國際規范和世貿規則的,中方不會(huì )將稀土出口作為封鎖手段。
此前,溫家寶總理在訪(fǎng)問(wèn)歐洲時(shí)已經(jīng)明確表示,中國有必要對稀土加以管理和控制,但同時(shí)要照顧世界的需要,不會(huì )把稀土作為討價(jià)還價(jià)的工具。今年以來(lái),商務(wù)部下達的兩批稀土一般貿易出口配額共達24281噸,出口量仍居世界第一。
稀土是稀缺資源和不可再生資源,是尖端工業(yè)和國防工業(yè)領(lǐng)域必需的原材料。當前中國以占世界30%的稀土儲量供應著(zhù)全球90%以上的需求,從長(cháng)遠來(lái)看難以為繼。更重要的是,由于中國稀土產(chǎn)業(yè)存在一些問(wèn)題,稀土長(cháng)期處于低價(jià)出口的局面。而早期中國稀土的開(kāi)發(fā)與利用導致大量的環(huán)境問(wèn)題,稀土產(chǎn)業(yè)亟須規范化。近年來(lái)中國政府為保持稀土可持續發(fā)展,對稀土生產(chǎn)和出口加強管理和控制,這無(wú)可厚非,完全是一國主權范圍內的事務(wù)。
稀土不僅是重要的經(jīng)濟資源,更是重要的戰略資源,這一點(diǎn)各國都很清楚。今年7月,美國能源政策分析家馬克·亨弗里斯向國會(huì )提交的《稀土元素:全球供應鏈》報告中披露,中國、美國、俄羅斯、澳大利亞的稀土儲量分別占世界的36%、13%、19%和5.5%,但中國稀土產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的97%,其他三國的產(chǎn)量都為零!這些國家將自己的稀土資源“藏”起來(lái),使用的絕大部分是從中國進(jìn)口的低價(jià)稀土,其目的不言自明。更不用說(shuō),目前還有相當多的國家購買(mǎi)稀土資源不是為了立即使用,而是為了儲備。
日本是稀土的主要使用國,國內幾乎沒(méi)有稀土礦。資料顯示,日本在過(guò)去的10多年間低價(jià)購買(mǎi)了大量高質(zhì)量的中國稀土,并加以?xún)。據?zhuān)家分析,日本稀土儲備量足夠用上幾十年。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣大畠章宏最近稱(chēng)中國對日稀土出口“沒(méi)有恢復至正常水平”,如果他指的是過(guò)去那種大量無(wú)序廉價(jià)出口情形的話(huà),那么這種“正常水平”永遠不會(huì )再出現了。
每個(gè)國家都有合理使用本國資源的權利。中國長(cháng)期以來(lái)已向世界低價(jià)提供了大量稀土產(chǎn)品,現在是時(shí)候更好地考慮中國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了。中國近期根據國內法律法規對稀土產(chǎn)業(yè)采取了必要的管理和限制,其核心目的就是保護環(huán)境,實(shí)現可持續發(fā)展。這樣做不僅是對中國的發(fā)展負責,也是對世界的發(fā)展負責。(張丹華)
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【編輯:許曉娟】 |
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