昨天，中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )對美方的上述舉動(dòng)進(jìn)行回應。該商會(huì )對本報記者表示，美國為促進(jìn)和推動(dòng)本國清潔能源的利用和發(fā)展也制定了眾多的促進(jìn)措施和政策，美國對于中國綠色產(chǎn)業(yè)的調查既沒(méi)有根據也不負責，是典型的貿易保護主義。

　　商務(wù)部進(jìn)出口公平貿易局負責人也表示，據中方初步了解，美國在包括清潔能源在內的能源領(lǐng)域的補貼項目高達2300余項，因此，美方?jīng)]有理由指責別國在改善人類(lèi)環(huán)境方面所做出的努力。

　　比“反傾銷(xiāo)”更加徹底

　　按規定，美國將在90天時(shí)間內收集與上述說(shuō)法有關(guān)的證據并調查，且可能與中方磋商。如美方認為一系列指控屬實(shí)，美國將向世貿組織提起訴訟。

　　一位熟悉世貿條例、處理過(guò)類(lèi)似案件的律師劉松濤向本報記者解釋說(shuō)，“301調查”案與以往的“反傾銷(xiāo)”案有所不同。

　　“反傾銷(xiāo)”主要是指外國商品在本國市場(chǎng)上出現了傾銷(xiāo)行為，該國會(huì )采取抵制措施以保護本土企業(yè)利益。而“301調查”則是以其他國家宏觀(guān)政策是否會(huì )導致美國企業(yè)受到損害為前提。

　　“301條款是美國可以采取報復措施的根本性方法�！眲⑺蓾�稱(chēng)。整個(gè)“301調查”的流程是，如果美國政府認為中方對清潔能源產(chǎn)業(yè)提供了不公平的支持，他們會(huì )申訴到WTO專(zhuān)家組，由該專(zhuān)家組做一個(gè)結論。若專(zhuān)家組的裁決令中方不服，中方還可繼續告到世貿組織上訴機構。

　　假設最后判定美方獲勝，那么可能出現的問(wèn)題有幾種，一是中國大量的清潔能源產(chǎn)品對美出口稅率將提升。其次，美方可能會(huì )采取“交叉報復”，即對新能源提高關(guān)稅之外，還可尋找其他行業(yè)加增關(guān)稅�！罢麄�(gè)案件跨度較長(cháng)，可能會(huì )持續2年�！眲⑺蓾�預計道。

　　USW屢次發(fā)動(dòng)貿易戰

　　新能源政策一向是奧巴馬的施政綱領(lǐng)之一，尤其是在美國墨西哥灣石油鉆井爆炸案發(fā)生之后，新能源問(wèn)題也顯得更加重要了。若不能為美國企業(yè)在新能源方面爭得一些利益 ，也會(huì )使得其在選民中的印象大打折扣。

　　奧巴馬上臺之后，立即促成了《2009年恢復與再投資法》的實(shí)施，美政府將使用140億美元來(lái)支持可再生能源項目，45億美元用于改造智能電網(wǎng)，50億美元來(lái)改善家庭住房的防寒問(wèn)題，并且撥付約45億美元來(lái)提高聯(lián)邦大樓的建筑能效。

　　對于民主黨而言，USW這一看似對立，實(shí)質(zhì)為“拉票”的角色也不可或缺。作為北美最大的工會(huì )，其在美國及加拿大擁有至少120萬(wàn)名的會(huì )員，對政治選舉、政府決策等都有極大的號召力。

　　去年以來(lái)，正是在USW的推動(dòng)下，奧巴馬政府通過(guò)了對中國輸美輪胎加征25%到35%不等的三年關(guān)稅，以及對華“雙反”第一案等措施。因此，這次美方對中國清潔能源政策調查的立案，并不出乎國內產(chǎn)業(yè)界人士的意料。

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