有俄羅斯專(zhuān)家認為,這一管道在很大程度上是一項政治工程。只有兩國之間的關(guān)系和諧穩定、國家的穩定,才能真正地保證這條能源大通道暢通無(wú)阻。在國際利益的較量中,起決定作用的還是經(jīng)濟實(shí)力和未來(lái)的發(fā)展前景。
“兩國關(guān)系正處于歷史上的最好時(shí)期”,這幾乎是中俄兩國各界對當前中俄關(guān)系的一致評價(jià)!爸卸碛蜌赓Y源合作是大勢所趨,形勢所迫,在當今的地緣經(jīng)濟和地緣政治的總趨勢下,不是由哪一方的主觀(guān)意志能隨意改變得了的!睆偷┐髮W(xué)國際問(wèn)題研究院俄羅斯與中亞研究中心副教授、復旦大學(xué)能源經(jīng)濟與戰略研究中心副主任徐海燕表示。
“中俄在能源合作領(lǐng)域取得的進(jìn)展不能掩蓋其存在的問(wèn)題,在實(shí)際合作運作中,仍然存在著(zhù)各種復雜的問(wèn)題!崩罹赣畋硎,我們要保持清醒的頭腦,充分估計到中俄兩國能源合作道路不會(huì )是徑情直遂的。
“俄羅斯在油氣管線(xiàn)運營(yíng)方面確實(shí)與一些國家出現過(guò)沖突和糾紛,或者利用能源作為武器來(lái)實(shí)現自己的利益訴求!眳呛陚ヒ脖硎。
俄羅斯跨國油氣管道的運營(yíng)經(jīng)常出現沖突,如它與白俄羅斯、烏克蘭都曾有過(guò)糾紛。
但是,必須看到,俄羅斯與烏克蘭的“斷氣風(fēng)波”,深層原因是烏克蘭執行“疏俄親歐”的外交方針,極力追求加入北約,并在黑海艦隊駐軍、邊界劃分等問(wèn)題上觸犯了俄方利益。
相比之下,保持長(cháng)期睦鄰友好、建設戰略協(xié)作伙伴關(guān)系,是中俄兩國領(lǐng)導人經(jīng)過(guò)深思熟慮的國家決策,不會(huì )受到一時(shí)一事的干擾和影響。
因此,很多專(zhuān)家表示,作為中俄重要能源合作成果的中俄原油管道,出現俄羅斯與歐洲其他國家的“斷油”、“斷氣”事件的概率并不大,即使出現問(wèn)題,也不會(huì )是全局性的。
“從理論上說(shuō),這么長(cháng)時(shí)間的長(cháng)期合同,出現一些麻煩恐怕難以完全避免!敝袊卸黻P(guān)系史研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國國際問(wèn)題基金會(huì )能源外交研究中心主任王海運表示,“但是,中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系具有可持續發(fā)展的性質(zhì)。以中俄原油管道對雙方的戰略?xún)r(jià)值來(lái)看,這條管道運營(yíng)后的前景是光明的、廣闊的!
王海運進(jìn)而分析道:“中俄兩國都是大國。大國相對來(lái)說(shuō)比較負責任,相互之間的制約能力也比較強!
再加上,兩國都是上合組織的重要成員國!斑@種成員國之間的互信無(wú)疑會(huì )增加彼此之間的凝聚力,有利于各自的周邊安全和地緣穩定!毙旌Q嗾f(shuō)。
徐海燕也不否認中俄之間會(huì )出現糾紛!岸砹_斯能源出口的基本原則是追求利益最大化,這是中俄能源管道問(wèn)題出現一波三折的根本原因!毙旌Q嗾f(shuō)。
凡事預則立,不預則廢。李靖宇認為,我們在大項目的運行上也是要有所預測,同時(shí)針對障礙性因素和現存的一些問(wèn)題采取正確的對策,才能保證中俄原油管道項目的運行前景。
目前,我國已經(jīng)形成了原油進(jìn)口多元化格局。每年從俄羅斯進(jìn)口的1500噸原油,差不多相當于現在我國原油進(jìn)口量的8%、我國總需求的4%。這個(gè)量對中國來(lái)說(shuō)不算大,即使停運幾個(gè)月,影響也不會(huì )很明顯。
“原油市場(chǎng)化程度比天然氣高,一個(gè)國家很難對另一個(gè)國家形成壟斷!眳呛陚t從另一個(gè)角度向我們說(shuō)明了問(wèn)題。
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