中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)許洪華19日表示，美國啟動(dòng)對華新能源政策措施301調查非常無(wú)理。與歐美國家相比，中國政府對光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的支持力度實(shí)際上不是太多，而是太少。

　　許洪華在接受記者的專(zhuān)訪(fǎng)中指出，中國的光伏和風(fēng)電制造企業(yè)絕大多數是民營(yíng)企業(yè)，特別是光伏產(chǎn)業(yè)的公司產(chǎn)能排在前列的都是在美國上市、利用美國資本市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)。中國政府對它們沒(méi)有任何過(guò)多的補貼。這些企業(yè)通過(guò)規�；�生產(chǎn)、通過(guò)對一小部分進(jìn)口關(guān)鍵設備和輔助設備的國產(chǎn)化、技術(shù)改進(jìn)和提高管理水平使生產(chǎn)成本得到明顯降低。例如，單晶爐的國產(chǎn)化使其售價(jià)比進(jìn)口設備低幾倍，使中國的單晶硅電池成本很有競爭力。

　　許洪華說(shuō)，歐美政府對本國光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)都有補貼，包括電價(jià)補貼和投資補貼。中國國家能源局在今年光伏特許權招標中，實(shí)行電價(jià)補貼，高出常規能源上網(wǎng)電價(jià)部分實(shí)行全網(wǎng)分攤。美國、德國、西班牙、意大利等國都實(shí)行這種補貼方式。從安裝量看，這些國家的補貼比中國多得多。

　　據介紹，在中國為解決無(wú)電人口用電問(wèn)題所推行的農村電氣化項目中，在2002年前由于中國光伏產(chǎn)品競爭不過(guò)外國產(chǎn)品，中國50%以上使用的都是國外光伏產(chǎn)品。

　　“現在，中國企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品具有更大的競爭力了，比美國產(chǎn)品的競爭力更強，中國開(kāi)始使用本國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，美國就開(kāi)始謀劃對中國產(chǎn)品設置門(mén)檻。這不公平�！痹S洪華說(shuō)。

　　許洪華說(shuō)，如果美國采取報復性措施，將對中國光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大影響。目前，中國國內光伏市場(chǎng)容量有限，風(fēng)電處于開(kāi)拓國際市場(chǎng)的初期階段，美國對中國光伏和風(fēng)電產(chǎn)品設置門(mén)檻后，中國的產(chǎn)品將無(wú)法進(jìn)入美國市場(chǎng)。這是一種貿易保護主義。

　　許洪華呼吁，中美兩國在新能源領(lǐng)域應加強對話(huà)溝通，加強技術(shù)合作，特別是美國應加強對中國新能源市場(chǎng)的了解和理解，避免誤解。

　　據了解，美國301條款是指《1988年綜合貿易與競爭法》第1301-1310節的全部?jì)热�，其主要含義是保護美國在國際貿易中的權利，對其他被認為貿易做法“不合理”“不公平”的國家進(jìn)行報復。根據這項條款，美國可以對它認為是“不公平”的其他國家的貿易做法進(jìn)行調查，并可與有關(guān)國家政府協(xié)商，最后由總統決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等報復措施。(記者王優(yōu)玲)