10月9日，發(fā)改委公布居民階梯電價(jià)征求意見(jiàn)稿，分為每月超過(guò)110度與140度兩種漲價(jià)方案，該用電新方案引起了國內各方關(guān)注。

　　在國外，階梯電價(jià)并不是一個(gè)新鮮的名詞。上世紀70年代石油危機以后，能源問(wèn)題在西方世界日益受到重視。從那時(shí)起，美國等很多國家開(kāi)始對居民生活用電采取階梯電價(jià)。

　　從目前情況看，爭議最大的是第一檔標準的門(mén)檻應該設在哪里，才能把絕大部分百姓的日常用電都包括進(jìn)去。從國外的實(shí)踐經(jīng)驗看，各國的規定差距比較大。在能源消耗大國美國，很多州第一檔門(mén)檻設在500度以?xún)�，也�?00度以?xún)鹊�。日韓等國的第一檔門(mén)檻低很多，都設在100度左右。

　　本報訊 美國的電力市場(chǎng)是一個(gè)充分競爭的市場(chǎng)，全美各地存在諸多電力公司。在為終端用戶(hù)供電時(shí)，各公司的收費機制存在一定差異，因此各州民眾支付的階梯電價(jià)也不盡相同。

　　冬夏兩季電價(jià)雙軌

　　美國用電定價(jià)機制從上世紀70年代中期開(kāi)始實(shí)行階梯電價(jià)的收費機制，其一大特點(diǎn)是在階梯定價(jià)基礎上對夏季和冬季實(shí)行價(jià)格雙軌制，夏季用電需求量大，定價(jià)稍高一些。冬天需求量小，定價(jià)就稍低一些。

　　一般來(lái)說(shuō)，美國電力公司為每戶(hù)居民開(kāi)出的每月電費賬單包括基本費用、燃油費、消費稅、州稅等固定項目和配電費用、發(fā)電費用、電力輸送費用等按照用電量計算的項目。而按照用電量計算的費用相加，就能得出某地區的階梯電價(jià)標準。

　　以賓夕法尼亞州為例，在6月至9月的夏季，500度以?xún)鹊挠秒娏棵慷入妰r(jià)為14.72美分，500度以上的用電量每度電價(jià)為16.74美分。在10月至次年5月的冬季，每度電一律為14.63美分。

　　每戶(hù)月均電費106美元

　　美國能源信息中心2010年1月發(fā)布的報告顯示，2008年美國平均每戶(hù)每月用電量為920度，平均電價(jià)為13美分/度，平均每戶(hù)居民每月支付電費賬單106美元。

　　美國居民每戶(hù)平均用電分配如下：取暖31%，空調12%，熱水12%，照明11%，電腦、電視、游戲機等9%，冰箱8%，炊具等電器裝備9%，其他8%。

　　由于市場(chǎng)競爭，美國各州的電價(jià)相差很大。美國能源信息中心的數據表明，2008年美國電費最貴的州是夏威夷，平均每度電29.2美分，其次是康涅狄格州的16.95美分，紐約州以16.74美分排名第三。相比之下，西弗吉尼亞州是美國電價(jià)最便宜的地方，2008年的平均電價(jià)是5.59美分。