首檔電量標準并非全國一刀切

　　很多人提出，按照目前的兩個(gè)方案，第一檔電量標準都有些偏低，建議提高第一檔電量標準。對此國家發(fā)改委有關(guān)部門(mén)負責人表示，第一檔電量的確定是階梯電價(jià)的核心問(wèn)題，也是大家最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　按目前方案，是以覆蓋70%-80%的居民家庭為標準確定第一檔電量。以全國平均為例，覆蓋70%的居民家庭戶(hù)均用電量為110度，覆蓋80%家庭的戶(hù)均用電量為140度。需要強調的是，許多人以為，此次階梯電價(jià)方案是按照110度和140度分檔，因此覺(jué)得第一檔電量偏低，這是個(gè)誤解。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的兩個(gè)方案，只是規定各地應按70%或者80%的覆蓋率去確定各地分檔標準，但相同的覆蓋率下，各地具體電量分檔標準會(huì )所有不同。比如，同樣70%的覆蓋率，全國平均是110度，但浙江可能是130度。

　　電價(jià)調整每個(gè)人都是受益者

　　有人認為，實(shí)施階梯電價(jià)后，電力部門(mén)是唯一的受益者。國家發(fā)改委價(jià)格司司長(cháng)曹長(cháng)慶并不贊同這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，他說(shuō)，實(shí)施階梯電價(jià)的出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)節能減排，節能減排的目的是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。從這個(gè)角度說(shuō)，我們每個(gè)人都將是階梯電價(jià)制度的受益者。

　　具體到經(jīng)濟利益的調整，由于此次階梯電價(jià)主要著(zhù)力于建立機制，電價(jià)調整增加的收入不會(huì )完全留給電網(wǎng)企業(yè)，而主要用于三個(gè)方面：一是彌補節能減排等環(huán)境成本增支因素，主要用于補償電力企業(yè)脫硫成本；二是用于居民用戶(hù)電表改造支出，階梯電價(jià)政策出臺后，將規定電網(wǎng)企業(yè)不得再向居民收取電表改造費，支出的成本由電網(wǎng)企業(yè)承擔；三是彌補由于燃料成本上漲增加的電網(wǎng)企業(yè)購電成本，緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，保障電力正常供應。

　　本報綜合