日前，美國貿易辦公室通過(guò)了美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )對中國新能源產(chǎn)業(yè)的301調查申請，這引起國內包括政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、相關(guān)企業(yè)的強烈反應。我國企業(yè)應該如何應對美國可能單方面實(shí)行的301調查以及類(lèi)似的貿易摩擦問(wèn)題呢？就此問(wèn)題,中國證券報記者專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)了國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)李俊峰和中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰。

　　中國證券報：對于美方提出對華新能源301調查一事，您是如何看待的？

　　李俊峰：我仔細研究過(guò)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )提出的長(cháng)達5800頁(yè)的申訴書(shū)，發(fā)現其中提出的針對中國的新能源等產(chǎn)業(yè)的申訴絕大多數都是沒(méi)有根據的。

　　例如申訴書(shū)提到中國對國內的新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行財政補貼，目的在于使中國新能源技術(shù)占到統治地位，加大貿易逆差。實(shí)際上，我國政府并未對新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接財政補貼；申訴書(shū)還提到中國風(fēng)電和光伏招標存在國產(chǎn)化率要求等歧視性政策。實(shí)際上，我國對風(fēng)電設備的70%的國產(chǎn)化率的要求早在2009年就已經(jīng)廢止，在招標中從未對外資企業(yè)設置任何門(mén)檻。

　　石定寰：實(shí)際上，相比較美國和歐洲等國家，我國對新能源產(chǎn)業(yè)的政策支持并不是太多，而是太少了。這方面，提出申訴的美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )對新能源行業(yè)的具體情況了解并不夠。

　　另外，無(wú)論是風(fēng)電行業(yè)還是光伏行業(yè)，中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都伴隨著(zhù)大量進(jìn)口美國企業(yè)生產(chǎn)的設備或原材料，例如風(fēng)機設備、多晶硅、玻璃等，因此，中美兩國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是互惠互補、緊密聯(lián)系的。

　　中國證券報：美國提出新能源301調查，對全球應對氣候變化領(lǐng)域是否會(huì )產(chǎn)生消極影響？

　　石定寰：是的。在全球通力合作應對氣候變化、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的國際背景下，美國提出對華新能源301調查的做法是很不合時(shí)宜的。應對全球氣候變化是艱巨的任務(wù)，需要各國加強合作，在技術(shù)轉移和知識產(chǎn)權上合作應該更加順暢，實(shí)現合作共贏(yíng)，否則很難取得成效。

　　中國證券報：在您看來(lái)，目前我國新能源企業(yè)以及政府部門(mén)應該如何應對美國可能啟動(dòng)的新能源301調查？

　　李俊峰：首先，政府部門(mén)以及協(xié)會(huì )都會(huì )努力做好應對措施，對申訴書(shū)中提到的問(wèn)題用事實(shí)和數據進(jìn)行回應和批駁，爭取不讓301調查真正啟動(dòng)。其次，我國的新能源企業(yè)也必須做好積極應對調查的準備，例如在接下來(lái)一段時(shí)間內，需要配合有關(guān)部門(mén)提供一些進(jìn)出口的數據資料，同時(shí)在公司自身經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等微觀(guān)方面，也要做好應對策略。

　　整體而言，我們愿意采取積極溝通的方式處理這次貿易摩擦，不愿意看見(jiàn)雙方最終都采取過(guò)硬的貿易措施。

　　石定寰：應對美國301調查，一方面，新能源企業(yè)需要審時(shí)度勢，制定靈活的應對策略；另一方面，我國政府部門(mén)也需要加強在政策法規方面的規范，多學(xué)習國際貿易方面的管理經(jīng)驗，避免因政策出臺或廢止方面的不規范問(wèn)題被人詬病。記者 邢佰英