國家發(fā)改委能源局發(fā)展規劃司司長(cháng)江冰10月30日出席國網(wǎng)能源研究院主辦的論壇透露，按照“十二五”能源規劃制訂的目標，在“十二五”期間要加快推進(jìn)水電、核電建設，積極有序做好風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的轉化利用，預計到2015年我國常規水電、核電、風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展規�？煞謩e達到2.5億千瓦、3900萬(wàn)千瓦和1.1億標準煤左右。與此同時(shí)，到2015年，我國天然氣占一次能源比重將提高4.4%，水電和核電占一次能源比重將提高1.5%，風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源占一次能源比重將提高1.8%。

　　江冰表示，在形成這樣一個(gè)基礎上，我國非化石能源占一次能源消費比重將達到11%以上。而煤炭占一次能源消費比重可由2009年的70%以上下降為63%左右。

　　對東部地區實(shí)施煤炭消費總量控制

　　正處于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略轉型期和全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化城鎮化加速發(fā)展，面臨著(zhù)日趨緊迫的人口、資源、環(huán)境壓力，現有發(fā)展方式的局限性、經(jīng)濟結構狀況以及資源環(huán)境矛盾也越來(lái)越突出。

　　國家發(fā)改委能源局發(fā)展規劃司司長(cháng)江冰出席國網(wǎng)能源研究院主辦的2010“能源·經(jīng)濟·發(fā)展”論壇，就“十二五”能源消費總量和能源開(kāi)發(fā)、投資布局進(jìn)行解析時(shí)指出，如果能源消費保持本世紀以來(lái)平均8.9%的增速，則2020年全國能源消耗將達近80億噸標煤，占目前世界能源消費總量的一半以上。

　　“這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式是難以為繼的，在能源開(kāi)發(fā)投資戰略上，‘十二五’將對東部地區實(shí)施煤炭消費總量控制�！苯�冰如是說(shuō)。

　　江冰透露，環(huán)保部提出在“十二五”期間將對東部地區實(shí)施煤炭消費總量控制，將對環(huán)渤海、長(cháng)江三角洲、珠江三角洲和東北的部分地區，嚴格控制煤電發(fā)展，煤電建設僅考慮支撐電源建設和消耗進(jìn)口煤炭的電廠(chǎng)建設。東部的電廠(chǎng)建設將以核電和燃氣電廠(chǎng)為主。

　　按照我國國情和“十二五”國際國內的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢測算，江兵表示，2015年我國一次能源消費總量可控制在40億-42億噸標準煤。同時(shí)將確保非化石能源消費占一次能源消費的比重達到11%以上；到2015年，我國天然氣占一次能源比重將提高4.4%。

　　據統計，2009年我國一次能源消費總量達到30.66億噸標準煤，較2005年增加了30%，一次能源生產(chǎn)總量達到了27.5億噸標準煤，比2005年增加了27%，我國已經(jīng)穩居世界第一能源生產(chǎn)國。

　　與之相對應的是，2009年，我國生產(chǎn)粗鋼5.68億噸，水泥16.5億噸，分別約占世界總產(chǎn)量的43%和52%，絕大部分由我國自己消費掉了；一次能源消耗達31億噸標準煤，是世界能源消費總量的17.5%。而同期我國的G D P只有34萬(wàn)億元，約合4.7萬(wàn)億美元，占世界G D P54萬(wàn)億美元的比重僅8.7%，這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式顯得難以為繼。

　　嚴格控制煉油加工工業(yè)的總能力

　　對“煉油加工工業(yè)的總能力”，決策層提出了“嚴格控制”。

　　記者從中國能源研究會(huì )了解到，由該會(huì )上書(shū)國家能源局“關(guān)于我國能源戰略及‘十二五’能源規劃的建議”提出，對石油發(fā)展提出了“大力節約，加強勘探，積極進(jìn)口，規模替代”戰略方針；同時(shí)提出“嚴格控制煉油加工工業(yè)的總能力”。