“十一五”期間，陜西節能減排工作頂住了高增長(cháng)帶來(lái)的壓力，積極采取加快淘汰落后產(chǎn)能、加快重點(diǎn)節能減排技改項目建設、加大環(huán)保投資、實(shí)施節能預警調控等一系列措施,為確保完成“十一五”節能減排目標任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎。

　　今年下半年，陜西經(jīng)濟進(jìn)入沖刺“十一五”目標的最后階段，節能減排壓力再次增大。為了鞏固成績(jì)，確保陜西“十一五”節能目標任務(wù)順利完成，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，省節能辦及時(shí)聯(lián)合省考核辦召開(kāi)上半年全省節能形勢預警分析會(huì )，對上半年能耗增長(cháng)過(guò)快、未完成目標進(jìn)度的西安、榆林等9個(gè)市區下發(fā)節能預警通知書(shū)，實(shí)施節能預警調控。另外，加快淘汰落后產(chǎn)能和加快重點(diǎn)節能技改項目建設。截至9月底，全省關(guān)停96戶(hù)落后產(chǎn)能企業(yè)，淘汰鐵合金、電石、鋼鐵、水泥、造紙等落后產(chǎn)能850萬(wàn)噸，形成節能量126萬(wàn)噸標準煤。省發(fā)改委安排下達58個(gè)年底投產(chǎn)見(jiàn)效的節能技改項目，形成節能量88萬(wàn)噸標準煤。省發(fā)改委會(huì )同省重大項目稽查辦對2007年以來(lái)建設的節能項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查，督促加快建設，盡快發(fā)揮節能效益。

　　近年來(lái)，節能工作減排一直是陜西各項工作的重中之重，省上先后實(shí)施240項工程減排措施、520項結構減排措施、120項管理減排措施，陜西主要污染物減排西部領(lǐng)先。2009年，陜西二氧化硫排放量控制在80.44萬(wàn)噸,削減幅度列全國第3位,西部第2位,完成“十一五”計劃的105.97％；化學(xué)需氧量排放量控制在31.81萬(wàn)噸,削減幅度列全國第7位，西部第2位,完成“十一五”減排任務(wù)的91.23％。今年上半年經(jīng)環(huán)保部核查，又實(shí)現二氧化硫和化學(xué)需氧量分別削減4.71％和2.48％，分別居西部第1位和第3位。

　　同時(shí)，陜西按照政府主導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作的投融資思路，加大環(huán)保投入。省本級在保留原有專(zhuān)項資金的基礎上，從2006年起又設立了渭河治理專(zhuān)項資金和污染減排資金。2008年省本級財政專(zhuān)項投資約3.2億元，2009年又從新增財力中列支1億元用于推動(dòng)污染減排。2009年，中、省共安排環(huán)保專(zhuān)項資金19.9億元，其中省本級4.2億元。政府連續投資支持了一大批污水處理、垃圾處理、電廠(chǎng)脫硫和產(chǎn)業(yè)結構調整項目，一批污水處理、垃圾填埋設施通過(guò)BOT、TOT等方式得以建成投用，使環(huán)保的社會(huì )投入快速增加。2009年,全社會(huì )環(huán)保投資200億元,同比增加11％。到去年底，陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到266億元，列全國第8位，成為清潔發(fā)展、綠色發(fā)展的生力軍。

　　近期，省發(fā)改委又會(huì )同省工信廳、統計局研究，提出四季度全省節能攻堅實(shí)施方案，對高耗能行業(yè)能耗、電耗實(shí)行嚴格限制，分類(lèi)監控。對違規建設的高耗能、高污染企業(yè)停電停水；對污染物超標排放的企業(yè)限期停產(chǎn)整頓；對超國家能耗限額標準的企業(yè)，實(shí)行懲罰性電價(jià)，促其自行停產(chǎn)；對產(chǎn)值貢獻低、能耗高的企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)或有序檢修。保證高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和低耗能、高附加值的制造業(yè)用電。這一系列舉措旨在確�！笆�一五”節能目標完成，并推動(dòng)陜西經(jīng)濟增長(cháng)方式加速轉變。（記者 蘇輝 沈謙）