10月28日，大同市最大的一座露天煤礦——渾源百川煤業(yè)有限公司奠基開(kāi)工，標志著(zhù)渾源縣煤炭企業(yè)兼并重組進(jìn)入了收獲期。2009年以來(lái)，該縣結合當地煤礦多、小、散、亂，環(huán)境質(zhì)量差、社會(huì )效益低的實(shí)際，制定科學(xué)的整合方案，打造地方煤炭 “旗艦”，走出一條經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益多元集聚的跨越發(fā)展之路。

　　百川煤業(yè)有限公司成立于2008年12月，是渾源縣在全省煤礦企業(yè)兼并重組整合的大背景下，新組建的一家地方國有煤炭控股企業(yè)。去年，經(jīng)省政府審定，由百川煤業(yè)公司為主體，將該縣煤礦由原來(lái)的8座整合壓減為5座，其中露天開(kāi)采礦3座，井工開(kāi)采礦2座，井田面積共計35平方公里，年生產(chǎn)能力由過(guò)去的213萬(wàn)噸增加到600萬(wàn)噸。今年7月，該公司與其他被兼并的煤礦全部簽訂了正式協(xié)議書(shū)，控股比例為51%。目前，公司已經(jīng)開(kāi)始運轉，各煤礦的 “六長(cháng)”全部到位，兼并重組工作全面完成。

　　由于多年的無(wú)序競爭和私挖濫采，曾一度使渾源縣小煤礦遍地開(kāi)花，最多時(shí)達99座，而且多數煤礦的年產(chǎn)量不足30萬(wàn)噸。據不完全統計，該縣更有“老鼠洞”式的私開(kāi)小煤窯多達200余處，在全縣境內形成了近1000多處采空區，同時(shí)也造成大面積地表下陷。

　　結合本次煤炭資源整合，該縣對多年來(lái)煤礦開(kāi)采引發(fā)的生態(tài)植被破壞、山體滑坡、地表裂隙、房屋塌陷、人畜飲水困難等區域，進(jìn)行了統籌規劃。對沉陷區的鄉鎮實(shí)施土地綜合治理改造，對沉陷區的農村實(shí)施整村移民搬遷。該縣先后共建了白道、楊灣、官王鋪、打虎溝等7個(gè)新村，其中建成包括學(xué)校、醫療所、敬老院、超市等各類(lèi)公共設施齊全的高標準新村4個(gè)，受益人口達5181人。同時(shí)，該縣對地貌破壞嚴重的地帶進(jìn)行了修復，先后完成填土造地500畝，并全力恢復地表植被。

　　特別值得一提的是，在此次兼并重組中，政府要從各煤礦產(chǎn)煤噸數中提取1元錢(qián)作為涉煤區百姓的生活補助，由財政逐月劃扣，并按時(shí)下?lián)芙o百姓；各重組煤礦每年為涉煤區百姓無(wú)償提供3噸生活用煤，并確保村委公益用煤；對涉煤區男60歲，女55歲以上的村民啟動(dòng)了養老保險；對涉煤區孤、寡、病、殘者實(shí)施了農村最低生活保障；對涉煤區青壯年勞力優(yōu)先安置在所在煤礦就業(yè)，并責成社保局對從業(yè)人員加大技術(shù)培訓，使其達到國家對從業(yè)人員的用工標準。同時(shí)，積極支持百姓發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。(趙志成 張雁林 白星星)