華電國際公布的三季報顯示，由于煤炭?jì)r(jià)格大幅上漲致使公司的燃料成本增加，從而導致公司第三季度虧損額達到3.84億噸。從諸多火電企業(yè)的三季報中可以看出，所有的火電企業(yè)幾乎無(wú)一例外地將燃料成本上漲作為企業(yè)今年經(jīng)營(yíng)能力下降或者虧損的主要原因。

　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭行業(yè)研究員李廷認為，發(fā)電企業(yè)用煤多數是合同煤，而合同煤價(jià)格基本上不受市場(chǎng)變化影響，市場(chǎng)煤價(jià)格上漲短期內對這些發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有太大影響，但是由于市場(chǎng)煤價(jià)上漲可能會(huì )導致合同執行率下降，有關(guān)部門(mén)應該加大對合同履行情況的監督。除了合同煤之外，也有部分發(fā)電企業(yè)的部分發(fā)電用煤是非合同煤，即按照市場(chǎng)價(jià)格從市場(chǎng)上采購，市場(chǎng)煤價(jià)格上漲無(wú)疑會(huì )增加這些企業(yè)的成本壓力。

　　據中投顧問(wèn)統計，目前在火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本中，煤炭成本已經(jīng)占到總成本的2/3以上，個(gè)別企業(yè)甚至接近80%，因此，煤炭?jì)r(jià)格的上漲必然會(huì )大幅壓縮火電企業(yè)的盈利空間。

　　中投顧問(wèn)研究總監張硯霖指出，如果煤炭?jì)r(jià)格長(cháng)期維持在800元/噸的水平上，國內火力發(fā)電行業(yè)將有遭遇全行業(yè)虧損的可能。雖然火電企業(yè)會(huì )在考慮社會(huì )因素的情況下維持發(fā)電，但是因為資金短缺，火電企業(yè)可能會(huì )陷入無(wú)錢(qián)買(mǎi)煤的境地，而最后的結果就是導致缺煤停機，一旦出現這樣的現象，國內就將有可能遭遇到用電荒。

　　張硯霖預計，在目前國內面臨著(zhù)較大通貨膨脹壓力的情況下，此時(shí)調整電價(jià)可能性較小。如果煤炭?jì)r(jià)格持續上漲，國家相關(guān)部門(mén)將有較大可能會(huì )主動(dòng)干預煤價(jià)的走勢。

　　事實(shí)上，總體來(lái)看我國電力供需基本平衡、略有富余，只是局部地區近期出現了不均衡，要防患于未然，關(guān)鍵還在于理順煤電價(jià)格的形成機制。

　　為理順煤電價(jià)格形成機制，從2004年開(kāi)始，國家通過(guò)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)來(lái)緩解電廠(chǎng)的困境，即，當煤炭的價(jià)格累計變化幅度連續在6個(gè)月以上超過(guò)5%時(shí)，通過(guò)調整電價(jià)來(lái)彌補發(fā)電企業(yè)成本的增加。不過(guò)，受到種種因素制約，“市場(chǎng)煤、計劃電”的局面一直延續至今，這一機制未能得到很好的執行。

　　中電聯(lián)建議重啟煤電聯(lián)動(dòng)，并呼吁進(jìn)一步推進(jìn)電價(jià)改革：一是在合理的電價(jià)機制形成過(guò)程中，繼續堅持煤電聯(lián)動(dòng)的原則和機制，同時(shí)解決熱電價(jià)格長(cháng)期倒掛的問(wèn)題；二是加大需求側管理力度，發(fā)揮價(jià)格對需求的引導調節作用，理順各種終端能源之間的比價(jià)關(guān)系，引導用戶(hù)合理消費各種能源；三是加快資源性產(chǎn)品價(jià)格機制改革步伐，盡快研究符合市場(chǎng)規律、適應中國國情的科學(xué)合理的電價(jià)形成機制。

　　業(yè)內人士認為，“計劃電”問(wèn)題始終得不到有效解決的根本，關(guān)鍵還在于電網(wǎng)壟斷下的電力價(jià)格壟斷。電力體制改革第一步，初步解決了廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)的問(wèn)題，但輸配分開(kāi)卻遲遲未能實(shí)現。如果在配電端可以實(shí)現參與主體多元化，由配電公司自主地從不同電力公司采購最低成本的電力，然后再通過(guò)競爭躉賣(mài)給消費者，輸電公司只收取過(guò)網(wǎng)費，那么發(fā)電成本將會(huì )大幅下降，電力公司利潤也將通過(guò)煤電價(jià)格及時(shí)聯(lián)動(dòng)得到解決，電荒問(wèn)題也將在很大程度上得到解決。