需求快速增長(cháng) 氣荒現苗頭

　　日前，國內最大天然氣消費城市北京，召開(kāi)民用天然氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，在擬定調價(jià)方案中，八成與會(huì )代表同意每立方米天然氣漲價(jià)0.23元至2.28元。此前，重慶、石家莊、濟南等城市已經(jīng)上調了民用天然氣價(jià)格。

　　而國家發(fā)改委副主任劉鐵男在日前召開(kāi)的迎峰度冬天然氣保障協(xié)調會(huì )上曾吹風(fēng)，今年冬季用氣高峰期保供形勢不容樂(lè )觀(guān)。目前，武漢、北京等地天然氣供應已經(jīng)十分緊張，全國局部地區已現氣荒苗頭。

　　目前，我國陸上天然氣出廠(chǎng)價(jià)由國家發(fā)改委制定，出廠(chǎng)價(jià)在1170元/千方左右；海上天然氣價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定；天然氣管輸價(jià)格由國家發(fā)改委制定；地方建設的管道，經(jīng)國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)授權，管輸價(jià)格可以由省級物價(jià)部門(mén)制定；城市燃氣價(jià)格由省級物價(jià)部門(mén)制定。

　　據中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院高級經(jīng)濟師徐博統計，今年6月1日天然氣價(jià)格調整后，進(jìn)口氣價(jià)格仍然較國產(chǎn)氣高出1-2倍。中石油正在承受價(jià)格倒掛，進(jìn)口氣虧損嚴重。

　　有分析認為，正是天然氣價(jià)格較低，成為需求快速增長(cháng)的誘因，許多原本使用其他能源的企業(yè)轉而使用天然氣作為原料，從而導致居民用氣出現緊張。目前在國際市場(chǎng)上，天然氣價(jià)格相當于等熱值原油價(jià)格的60%。而我國天然氣價(jià)格僅相當于等熱值原油價(jià)格的1／4，不及進(jìn)口天然氣價(jià)格的一半。

　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長(cháng)王震認為，由于氣的需求增速過(guò)快，氣的價(jià)格又太低，使得我們通過(guò)國內生產(chǎn)的方式和進(jìn)口的方式都很難長(cháng)期解決供給保障問(wèn)題，因為沒(méi)有利潤或者需要補貼。在這樣的背景下，調整天然氣價(jià)格及其價(jià)格管理政策是必然的，只有理順了價(jià)格形成機制，才能從根本上解決氣荒問(wèn)題。

　　從9月中下旬開(kāi)始，柴油荒已持續近兩月，且有愈演愈烈之勢。而隨著(zhù)煤價(jià)的步步高企，發(fā)電企業(yè)再次出現大面積虧損，電荒出現的可能性進(jìn)一步加大。另外，隨著(zhù)冬季到來(lái)，局部地區氣荒已經(jīng)出現苗頭。

　　其實(shí)，除了天然氣總體供不應求外，我國柴油與電力在總量上并不短缺，短缺往往發(fā)生在局部地區或者特殊時(shí)段。盡管能源荒原因各有不同，但其背后的價(jià)格形成機制遲遲未能理順，卻是中國式能源短缺一再出現的共同原因之一。

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》已經(jīng)提出，要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，理順煤、電、油、氣等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系，完善價(jià)格形成機制。業(yè)內人士認為，這才是解決中國式能源短缺的根本舉措。本報記者 王穎春