“目前各地在發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，已出現一些不好‘苗頭’�！敝袊鴩鴦�(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉11月16日在深圳舉行的戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上表示。

　　吳敬璉指出，現在各地政府制定戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃有規劃同構化、指定技術(shù)路線(xiàn)、指定發(fā)展門(mén)類(lèi)、指定投資的現象�！暗胤秸�府沒(méi)有根據各地實(shí)際情況，按照上面的(規劃)照抄，一抄就同構化了，投資效率就會(huì )下降，相當一部分投資要打水漂�！�

　　“有些部門(mén)通過(guò)補貼直接給自己的企業(yè)資金，這被稱(chēng)作‘肥水不流外人田’，但實(shí)際效果很打折扣�！眳蔷喘I建議國家發(fā)改委認真研究資金如何投放到新興戰略產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。

　　對于國內技術(shù)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化艱難這一問(wèn)題，吳敬璉認為關(guān)鍵在于國內缺乏有利于創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的制度環(huán)境。 “技術(shù)創(chuàng )新的主體是企業(yè)，政府和國企不能利用權力壟斷市場(chǎng)、與民爭利。政府應該提供公共產(chǎn)品，提供良好的制度環(huán)境�！�

　　同日，中國科技部副部長(cháng)張來(lái)武也表示，發(fā)展新興戰略產(chǎn)業(yè)，不要走30年來(lái)一直走的老路——靠過(guò)度投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。他進(jìn)一步強調，要通過(guò)提高居民收入，依靠消費拉動(dòng)內需，警惕“老瓶裝新酒”。

　　張來(lái)武稱(chēng)，國內許多科技已不輸于國際水平，但在實(shí)際推廣過(guò)程中，國家各部門(mén)各自為政，使得成熟的技術(shù)在推廣過(guò)程中落后于人、在國際競爭中滯后。他以三網(wǎng)融合的艱難為例子，呼吁國家各部門(mén)應形成合力，發(fā)展新興戰略產(chǎn)業(yè)。

　　今年10月18日，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》對外公布，節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為我國的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。