為提高電能利用效率，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，保障用電秩序，國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部等六部門(mén)近日發(fā)布《電力需求側管理辦法》，要求有關(guān)部門(mén)和各地從明年1月1日起全面實(shí)施電力需求側管理，優(yōu)先滿(mǎn)足維護社會(huì )秩序、避免發(fā)生人身或重大設備安全事故、保障群眾生命財產(chǎn)安全和居民生活的用電需求。

　　《辦法》強調，滿(mǎn)足電力需求應堅持節約與開(kāi)發(fā)并舉、節約優(yōu)先的原則，在增加供應的同時(shí)，統籌考慮并優(yōu)先采用需求側管理措施。電網(wǎng)企業(yè)是電力需求側管理的重要實(shí)施主體，應自行開(kāi)展并引導用戶(hù)實(shí)施電力需求側管理，為其他各方開(kāi)展相關(guān)工作提供便利條件；電力用戶(hù)是電力需求側管理的直接參與者，國家鼓勵其實(shí)施電力需求側管理技術(shù)和措施�！掇k法》全文共分四章，27條，約1800字。

　　據專(zhuān)家介紹，電力需求側管理是發(fā)達國家廣泛采用的節能措施之一，泛指通過(guò)價(jià)格、行政等手段，幫助電力用戶(hù)提高電力資源利用效率，改進(jìn)用電方式，實(shí)現科學(xué)用電、節約用電、有序用電所開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)。近年來(lái)，發(fā)展改革委等部門(mén)把電力需求側管理作為實(shí)現節能減排目標的一項重要措施，要求各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位積極推進(jìn)這項工作。

　　《辦法》規定，各級價(jià)格主管部門(mén)推動(dòng)并完善峰谷電價(jià)制度，鼓勵低谷蓄能，在具備條件的地區實(shí)行季節電價(jià)、高可靠性電價(jià)、可中斷負荷電價(jià)等電價(jià)制度，支持實(shí)施電力需求側管理；各地區有關(guān)部門(mén)定期選擇本省、自治區、直轄市電力需求側管理潛力較大的用戶(hù)，組織有關(guān)單位為其開(kāi)展電力需求側管理提供咨詢(xún)服務(wù)，并鼓勵節能服務(wù)公司積極發(fā)揮作用；電網(wǎng)企業(yè)應加強對電力用戶(hù)用電信息的采集、分析，為電力用戶(hù)實(shí)施電力需求側管理提供技術(shù)支撐和信息服務(wù)。

　　《辦法》明確，各省級電力運行主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位制定本省、自治區、直轄市電網(wǎng)企業(yè)的年度電力電量節約指標，并加強考核。指標原則上不低于有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)售電營(yíng)業(yè)區內上年售電量的0.3%、最大用電負荷的0.3%。電網(wǎng)企業(yè)可通過(guò)自行組織實(shí)施或購買(mǎi)服務(wù)實(shí)現，通過(guò)實(shí)施有序用電減少的電力電量不予計入。

　　《辦法》鼓勵電網(wǎng)企業(yè)采用節能變壓器，合理減少供電半徑，增強無(wú)功補償，引導用戶(hù)加強無(wú)功管理，實(shí)現分電壓等級統計分析線(xiàn)損等，穩步降低線(xiàn)損率；鼓勵用戶(hù)采用符合國家有關(guān)要求的高效用電設備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術(shù)，合理配置無(wú)功補償裝置，加強無(wú)功管理，優(yōu)化用電方式，配合政府主管部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展電力需求側管理。(記者江國成)