目前,國內國際關(guān)于中國低碳方向的議論很多,總體上可以歸納為兩大類(lèi):一個(gè)是“在低碳中發(fā)展”,一個(gè)是“在發(fā)展中低碳”,這兩個(gè)方向有很大的區別。我國選擇“在發(fā)展中低碳”的模式,是轉變發(fā)展方式,實(shí)現可持續發(fā)展的戰略選擇。
低碳中國,絕不是“在低碳中發(fā)展”
“在低碳中發(fā)展”是對中國發(fā)展進(jìn)程的不合理修改!霸诘吞贾邪l(fā)展”,即事先設定一個(gè)“低碳”的框架,預設一大堆約束性指標,迫使中國被動(dòng)接受“有條件的發(fā)展”模式!跋鹊吞,再發(fā)展”的路線(xiàn)圖是一個(gè)無(wú)條件的普遍性約束,它不考慮中國的國情,帶有強加于人的意味。
低碳,并不僅僅是低碳經(jīng)濟、低碳城市,還包括很多方面,如低碳文化、低碳政治、低碳外交等等,研究“低碳中國路線(xiàn)圖”不宜僅僅用“低碳經(jīng)濟”來(lái)概括。發(fā)展是硬道理,發(fā)展又是全面的,不僅僅是經(jīng)濟增長(cháng)!鞍l(fā)展”的概念包括解決“人人對立”和“人天對立”的兩個(gè)方面,是對實(shí)現物質(zhì)極大豐富、文化極大滿(mǎn)足、人與自然和諧相處的高度概括。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),其目的本身就包含了低碳理念的成分,科學(xué)發(fā)展觀(guān)在根本上與低碳理念并不沖突。因為,發(fā)展會(huì )帶來(lái)綜合國力的提升,科學(xué)發(fā)展的成果可以有效地降低碳排放,促進(jìn)發(fā)展方式轉變。
發(fā)展是目前的第一要務(wù),不能離開(kāi)發(fā)展談低碳。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下,我國已經(jīng)展開(kāi)了自己生態(tài)改善、環(huán)境友好、資源永續的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展進(jìn)程,這是中國依據國情作出的發(fā)展戰略選擇。
“在發(fā)展中低碳”,符合國情和國家利益
與處在后工業(yè)化階段的西方發(fā)達國家不同,目前的中國正處在中期工業(yè)化和城市化的階段,能源結構以化石能源為主導,煤炭、石油、天然氣等高碳能源占比高達90%,其中煤炭就占了68%,而工業(yè)化對這種能源的需求仍然在增長(cháng)。經(jīng)濟增長(cháng)對能源供給的增量需求加上能源供應結構的制約,使中國的溫室氣體排放峰值有可能到2035年以后才能出現下降的拐點(diǎn)。在可預見(jiàn)的未來(lái)30年左右的時(shí)間里,中國減排降碳的壓力巨大。中國的國情,從根本上決定了中國不可能按照西方發(fā)達國家的低碳標準采取行動(dòng),中國只能從自己的國情現實(shí)出發(fā)盡最大努力積極采取自主行動(dòng)。
保障自己的發(fā)展權是中國的國家利益,不發(fā)展或者減緩發(fā)展就談不上低碳。應對氣候變化必須在可持續發(fā)展的框架下統籌安排,決不能以延續發(fā)展中國家的貧窮和落后為代價(jià)。中國有13億人口,人均國內生產(chǎn)總值剛剛超過(guò)3000美元,按照聯(lián)合國標準,還有1.5億人生活在貧困線(xiàn)以下,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務(wù)十分艱巨。低碳中國的主要內容,包括節能、增效、化石能源清潔化、大力發(fā)展新能源。
“在發(fā)展中低碳”,符合中國的國情和國家利益,在發(fā)展的框架內安排低碳行動(dòng)才是中國正確的選擇。(中國低碳網(wǎng)學(xué)術(shù)委員會(huì )副主任 蕭評)
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【編輯:張慧鑫】 |
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