盡管中國人制造了世界上大部分的光伏產(chǎn)品，但外強中干的市場(chǎng)布局，卻讓中國的光伏產(chǎn)業(yè)無(wú)法逃脫一條鎖鏈。

　　近期，美國貿易代表(USTR)辦公室公告稱(chēng)，應美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )的申請，美方將按照《美國貿易法》第301條款，對中國政府所制定的一系列新能源政策和措施展開(kāi)調查。厚達5800頁(yè)的申請書(shū)內，指控了中國政府所謂“不公平支持”的罪名包括出口限制、歧視外國公司、商品進(jìn)口要求技術(shù)轉讓、補貼國內公司等多種。

　　實(shí)際上，這已經(jīng)不是美國第一次拿起法律武器對付其他國家了。但為什么屢試不爽的背后，卻無(wú)不是他國產(chǎn)業(yè)對美國市場(chǎng)有著(zhù)過(guò)于“親密”的聯(lián)系。這種高度依存，必然給對方一條隨時(shí)可以收緊的鎖鏈。

　　作為中國光伏代表性企業(yè)，無(wú)錫尚德的74%凈收入來(lái)自歐洲，9.5%來(lái)自美國，而中國只占到0.1%。這意味著(zhù)它面對著(zhù)極大的外匯風(fēng)險敞口。2008年三季度，由于深陷金融危機泥潭，直到2009年一季度，歐元的持續貶值使尚德承受外匯損失長(cháng)達9個(gè)月之久。今年一季度，受歐債危機拖累，尚德二季度更是損失6144萬(wàn)美元。事實(shí)上，不止是尚德，全球第5大光伏組件企業(yè)阿特斯一季度因歐元意外下跌造成的損失亦達到1700萬(wàn)—1800萬(wàn)美元。而據英國巴克萊資本估計，受累于匯率，保定英利利潤也將下降42%。

　　匯率走勢之所以能極大牽動(dòng)企業(yè)的運營(yíng)利潤，是因為國內太陽(yáng)能電池超過(guò)90%的產(chǎn)品出口國外，但身為最大的出口國，國內光伏企業(yè)卻似乎并沒(méi)有多少?lài)�際話(huà)語(yǔ)權。兩頭在外，依舊是這個(gè)行業(yè)的現狀實(shí)情。

　　如何扭轉日益狹仄的發(fā)展空間，啟動(dòng)國內市場(chǎng)無(wú)疑是業(yè)界共識。但基于上網(wǎng)電價(jià)等關(guān)鍵問(wèn)題尚未最終落定，短時(shí)間內中國企業(yè)還須潛心等待。多位太陽(yáng)能建筑節能技術(shù)專(zhuān)家就表示，政策的制約是推動(dòng)一體化的重要壁壘。據悉，盡管?chē)�家和行業(yè)主管部門(mén)已經(jīng)出臺了一系列法規和標準，但太陽(yáng)能利用方面的管理體制仍過(guò)于分散，激勵政策體系也不健全。

　　對此，中國科學(xué)院可再生能源研究中心主任馬勝紅認為，必須完善并網(wǎng)光伏系統�！皻W洲并網(wǎng)光伏系統比例超過(guò)95%，我國關(guān)鍵設備的技術(shù)性能參數雖已滿(mǎn)足電力系統要求，但仍缺乏規�；�、市場(chǎng)化、商業(yè)化運作的經(jīng)驗�！倍�中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)趙玉文則認為，光伏建筑一體化也是擴大內需應用市場(chǎng)的另一途徑。(何聞)