終于可以進(jìn)入成品油銷(xiāo)售系統的生物柴油,還需多久才能實(shí)現對石油能源的代替?
國家質(zhì)檢總局、國家標準化委員會(huì )近期發(fā)布的生物柴油調和燃料(B5)標準(下稱(chēng)《B5標準》)將于明年2月1日正式實(shí)施。這一政策的出臺,意味著(zhù)生物能源將正式進(jìn)入成品油銷(xiāo)售系統,并作為合法汽車(chē)燃料使用。這對生物柴油產(chǎn)業(yè)而言,無(wú)疑是一利好消息。
在生物柴油系列標準出臺之前,生物柴油主要應用于化學(xué)產(chǎn)品、農用動(dòng)力機械等方面。由于技術(shù)因素,生物柴油的產(chǎn)品質(zhì)量不盡如人意,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢。因此,雖然我國生物柴油年生產(chǎn)能力超過(guò)幾百萬(wàn)噸,但實(shí)際產(chǎn)出僅為幾十萬(wàn)噸,大部分產(chǎn)能閑置,有些廠(chǎng)家雖然已經(jīng)投入也不得不停產(chǎn)!
此項《B5標準》發(fā)布后,生物柴油相關(guān)質(zhì)量標準將得以統一,生物柴油將取得正式入場(chǎng)資格和合法身份,這將對生物柴油行業(yè)的發(fā)展起到規范作用,對生物柴油的推廣和整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
首先,促進(jìn)行業(yè)的規范。目前生物柴油小企業(yè)多,魚(yú)龍混雜,質(zhì)量差異大,缺乏有效的標準,不利于規范企業(yè)發(fā)展。標準實(shí)施后,將有標準可依,有利于提高市場(chǎng)競爭力。
其次,獲得最大銷(xiāo)售渠道——柴油渠道。隨著(zhù)《B5標準》的實(shí)施,生物柴油將被允許用作車(chē)用燃料。目前正值柴油荒的時(shí)期,人們對柴油的需求旺盛,這對生物柴油來(lái)說(shuō),是其進(jìn)入柴油銷(xiāo)售渠道的良機。
再次,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)提升。在標準出臺前,企業(yè)缺乏足夠的動(dòng)力和能力去進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),而現在《B5標準》的實(shí)施則將激發(fā)企業(yè)技術(shù)改造的動(dòng)力。
最后,吸引產(chǎn)業(yè)投資,加快產(chǎn)業(yè)成熟。政策的出臺,必將吸引又一批資金進(jìn)入生物柴油領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的規模發(fā)展,形成規模經(jīng)濟效應,降低成本,增加產(chǎn)品價(jià)格競爭力,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展。
雖然在政策的利好下,生物柴油產(chǎn)業(yè)將會(huì )獲得長(cháng)足發(fā)展,但其還需解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.目前生物柴油產(chǎn)業(yè)規模不足,難以達成規模經(jīng)濟效應,造成生物柴油成本奇高,缺乏銷(xiāo)售動(dòng)力。在前幾年石油價(jià)格大漲的形勢下,許多生物柴油項目紛紛上馬,但當石油價(jià)格回落時(shí),這些投資項目就成了雞肋項目。目前生物柴油生產(chǎn)成本基本接近柴油零售價(jià)格,因此對于銷(xiāo)售企業(yè)而言,缺乏銷(xiāo)售積極性。
2.原料供應環(huán)節存在障礙。目前國內生物柴油的原料來(lái)自廢棄地溝油,由于在餐飲行業(yè)內部的采集較為困難,導致了地溝油的收集面臨著(zhù)成本高、數量少的困境。
3.產(chǎn)業(yè)鏈上游原材料投資大,回收期長(cháng),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大,造成企業(yè)投資的態(tài)度不明確。實(shí)際上,除了地溝油之外,在中國也可以通過(guò)大規模種植麻風(fēng)樹(shù)等植物,以植物油為原料來(lái)進(jìn)行生物柴油生產(chǎn),但是大規模的原料種植需要龐大的資金,并面臨一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,企業(yè)投資該行業(yè)的積極性不高。
4.國家財稅政策支持不足。目前生物柴油產(chǎn)業(yè)除增值稅享受優(yōu)惠政策之外,依然要繳納消費稅,不能明顯提高生物柴油價(jià)格上的競爭力。
針對目前生物柴油市場(chǎng)的現狀,要實(shí)現國家后石油時(shí)代的能源戰略,促進(jìn)生物柴油的發(fā)展,我國政府要加強引導,發(fā)揮調節功能,鼓勵民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入生物柴油領(lǐng)域,給予政府補助?傮w而言,《B5標準》的發(fā)布雖然為生物柴油的發(fā)展帶來(lái)了一線(xiàn)光明,但行業(yè)的發(fā)展仍然舉步維艱,要實(shí)現生物柴油對石油能源的替代,還有很長(cháng)的路要走。(陳江北大縱橫管理咨詢(xún)集團執行董事,中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)碩士。)
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【編輯:許曉娟】 |
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