“十一五”規劃提出，在“十一五”期間我國單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。國家發(fā)展改革委副主任解振華今天上午在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，今年年底有望實(shí)現這一目標。

　　據中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，去年中國政府公布，在2020年要將國內生產(chǎn)總值溫室氣體排放量比2005年降低40%-45%，非化石能源所占一次能源當中比重達到15%，增加4000萬(wàn)公頃森林面積、森林蓄積量增加13億立方米的指標。

　　“要實(shí)現這個(gè)目標，確實(shí)要付出艱苦的努力�！苯庹袢A說(shuō)，作為一個(gè)發(fā)展中國家，只有走綠色低碳發(fā)展的一條道路。我國“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規劃已經(jīng)體現了綠色經(jīng)濟、低碳發(fā)展的總體戰略�，F在國家已經(jīng)確定在五省、八市進(jìn)行低碳發(fā)展的試點(diǎn)，并出臺配套的鼓勵性經(jīng)濟政策，更多地利用市場(chǎng)機制、經(jīng)濟手段，配之必要的法律和行政手段，推動(dòng)和確保目標的實(shí)現。除配套政策之外，技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)支持，是實(shí)現這個(gè)目標的關(guān)鍵。

　　解振華表示，除政府、企業(yè)、科研機構的作用之外，還需要全社會(huì )參與，大力提高全民應對氣候變化的意識，促進(jìn)生活方式、消費模式轉變。

　　解振華強調，節能減排是實(shí)現綠色低碳增長(cháng)的一個(gè)重要抓手，應充分肯定節能減排在這方面作出的突出貢獻。他說(shuō)，在“十五”期間，我國年均能源消費的增長(cháng)是百分之十點(diǎn)幾，支撐了年均9.8%的經(jīng)濟增長(cháng)，而在“十一五”期間，國家實(shí)行了節能減排的重大措施，在“十一五”前四年，年均能源消費增長(cháng)6.8%左右，支撐了百分之十點(diǎn)幾的GDP增長(cháng)�！翱梢�(jiàn)，節能、提高能耗等積極措施，對應對氣候變化、轉變發(fā)展方式、調整結構方面，作出了非常顯著(zhù)的貢獻�！�

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)獲悉，社科院近日發(fā)布報告，認為中國現在在制定節能減排的目標和實(shí)施過(guò)程中缺乏充分的科學(xué)依據，而且主要是依靠行政手段推動(dòng)，出現了“一刀切”和“前松后緊”的狀況。解振華對此回應說(shuō)，確定能耗降低20%左右的目標經(jīng)過(guò)了科學(xué)論證，確定目標的初衷是從中國基本國情出發(fā)，促進(jìn)結構調整和發(fā)展方式轉變。這是我們歷史上第一次確定一個(gè)節能減排目標，而且是一個(gè)約束性目標。

　　今年下半年以來(lái)，一些地方政府為了完成“十一五”節能目標，采取拉閘限電的方式，給老百姓和企業(yè)的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)一定影響。對此國家發(fā)展改革委副主任解振華表示，有些地方在執行過(guò)程當中前松后緊，到今年最后階段，采取了一些錯誤做法，但總體上還是少數局部地區。在發(fā)改委要求各地采取積極措施之后，這些問(wèn)題正逐步得到解決。(記者郭彩萍)