國家發(fā)展和改革委員會(huì )23日發(fā)表的《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)——2010年度報告》指出，在即將召開(kāi)的聯(lián)合國坎昆氣候變化談判進(jìn)程中，我國將繼續發(fā)揮積極、建設性作用，但反對以任何未經(jīng)締約方充分討論和認可的“空降案文”作為坎昆會(huì )議的談判基礎。

　　《報告》提出，坎昆會(huì )議應積極堅持“巴厘路線(xiàn)圖”的授權，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》雙軌談判機制，堅持締約方驅動(dòng)和公開(kāi)透明、廣泛參與、協(xié)商一致和締約方主導的原則。

　　《報告》強調，在坎昆會(huì )議上各方應以締約方的談判案文為基礎，集中力量推進(jìn)“巴厘路線(xiàn)圖”的談判進(jìn)程。中國反對以任何未經(jīng)締約方充分討論和認可的“空降案文”作為坎昆會(huì )議的談判基礎。

　　對于會(huì )議成果，《報告》指出，中國支持坎昆會(huì )議按照“巴厘路線(xiàn)圖”的授權取得積極進(jìn)展，形成一系列平衡的決定，應當在快速啟動(dòng)資金、適應、技術(shù)轉讓、森林等共識較多的問(wèn)題上取得務(wù)實(shí)成果，為最終完成“巴厘路線(xiàn)圖”的談判奠定堅實(shí)基礎。

　　《報告》表示，中國對在坎昆會(huì )議上就分歧較大的減緩、透明度等問(wèn)題展開(kāi)談判持積極和開(kāi)放態(tài)度，并爭取就這些問(wèn)題形成共識，如仍有分歧，也應在坎昆會(huì )議上作出決定，繼續按照“巴厘路線(xiàn)圖”的授權完成談判。無(wú)論坎昆會(huì )議取得何種成果，均不能偏離“巴厘路線(xiàn)圖”授權。(記者江國成、袁軍寶)