國家發(fā)改委副主任解振華稱(chēng)，中國絕對不會(huì )像發(fā)達國家那樣，在工業(yè)化、城市化過(guò)程當中無(wú)約束的排放，我們現在盡可能作出努力，減緩溫室氣體排放增長(cháng)的速度，爭取盡早達到排放峰值。

　　11月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)——2010年度報告》和聯(lián)合國氣候變化坎昆會(huì )議的有關(guān)情況。解振華在回答提問(wèn)時(shí)作出上述介紹。

　　有記者問(wèn)到：在報告中提到，在坎昆會(huì )議上，分歧比較大的問(wèn)題是各國減緩要求，分歧具體在哪里？中方一直強調溫室氣體總排放量在相當的時(shí)間內會(huì )繼續增長(cháng)，在這樣的情況下，怎么保證達到全球總排放量的目標？

　　解振華回答稱(chēng)，氣候變化的談判已經(jīng)經(jīng)歷了20多年，在各國的共同努力之下，已經(jīng)有了《聯(lián)合國氣候變化公約》，有了《京都議定書(shū)》，有了巴厘路線(xiàn)圖，去年達成了《哥本哈根協(xié)議》，這都是世界各國努力的結果，應該說(shuō)，這些文件為應對氣候變化作出了歷史的貢獻，我們應該在這些已經(jīng)取得的共識基礎之上，繼續前進(jìn)，而不能后退。因此，《京都議定書(shū)》應該堅持。

　　解振華表示，按照節能減排工作的安排，十一五期間，我們有可能在保持經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，減少二氧化碳的排放將近15億噸以上。全世界任何一個(gè)國家都沒(méi)有實(shí)現這么大的減排量，這應該說(shuō)是我們的貢獻。另外，在《哥本哈根協(xié)議》當中，大體上大家取得的共識是努力使溫度升高控制在2攝氏度之內。要實(shí)現這個(gè)目標，需要各國在減緩方面和適應方面，都作出相應的努力。按照公約、議定書(shū)的要求和巴厘路線(xiàn)圖的授權，發(fā)達國家要率先大幅度減排，要為發(fā)展中國家的發(fā)展提供空間。這一點(diǎn)也是我們堅持《京都議定書(shū)》第二承諾期的一個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。

　　解振華說(shuō)，發(fā)達國家應該減多少呢？按照IPCC的建議，應該到2020年在1990年的基礎上減排25%-40%，大部分發(fā)展中國家，希望發(fā)達國家減排40%以上，按照“共同但有區別的責任”原則，發(fā)展中國家的優(yōu)先任務(wù)是發(fā)展，在發(fā)展的同時(shí)，要采取積極的減緩行動(dòng)和措施。也就是說(shuō)，允許有一個(gè)合理的增長(cháng)，但是應在得到資金技術(shù)的支持之下，采取積極行動(dòng)。

　　解振華說(shuō)，有的人問(wèn)，達到全球的峰值要靠發(fā)達國家率先減排，那中國的峰值在什么時(shí)候出現呢？中國現在采取的這些措施，就是希望我們的峰值能盡早的出現。中國絕對不會(huì )像發(fā)達國家那樣，在工業(yè)化、城市化過(guò)程當中無(wú)約束的排放，我們現在盡可能作出努力，減緩溫室氣體排放增長(cháng)的速度，爭取盡早達到排放峰值。