煤電大省頻繁停電，年底電力缺口將約占總需求25%

　　山西遭遇近年來(lái)最嚴重“電荒”(熱點(diǎn)解讀)

　　核心提示

　　近期，山西各地頻現間斷性停電。近年來(lái)，山西每年冬季都面臨缺電，但今年形勢尤其嚴峻，預計年底電力缺口約占需求的1/4。作為煤電大省的山西，何以遭遇如此嚴重的“電荒”？

　　25日19時(shí)，山西省會(huì )太原。

　　入夜之后，大道兩旁的景觀(guān)用燈并未開(kāi)啟，許多路段的路燈隔一盞開(kāi)一盞，小街巷里的店面廣告也是漆黑一片。

　　間斷性停電頻現

　　“我們家最近每周停電好幾次，一停電就容易停水、停暖氣，晚上家里吃飯、孩子寫(xiě)作業(yè)都得靠蠟燭，大冬天冷得睡不著(zhù)�！鄙轿鲿x城市民王先生告訴記者。

　　晉城市供電公司一位負責人介紹說(shuō)，“山西全省電力緊張，導致今冬晉城最大電力缺口預計達60萬(wàn)千瓦，占總用電需求的40%左右�！�

　　而在晉西工業(yè)集團動(dòng)力分公司，經(jīng)理任國元也表示，“每年冬季都要有幾個(gè)月限電，但這次顯然是最難的一年了”。

　　據記者了解，10月中旬以來(lái)，山西各地頻繁出現間斷性停電。而來(lái)自山西省電力公司的消息稱(chēng)，隨著(zhù)近期山西氣溫下降，各地供熱取暖用電逐步增加，電力負荷持續攀升，全省最大用電負荷達到1732萬(wàn)千瓦；與此同時(shí)，省內電力供應明顯不足，最大電力缺口達320多萬(wàn)千瓦，預計年底電力供應缺口將達到500萬(wàn)—600萬(wàn)千瓦，缺口占總用電需求的20%—25%。

　　發(fā)電企業(yè)停機容量大

　　一位從事電力工作近30年的業(yè)內人士告訴記者，山西缺電的直接原因，不是缺煤，也不是發(fā)電機組裝機容量不夠，而是發(fā)電企業(yè)停機容量太大。

　　記者從山西省電力公司獲悉，山西電力供應出現短缺的原因是：“四季度以來(lái)，我省加大了節能減排工作力度，發(fā)電企業(yè)停機限產(chǎn)，發(fā)電機組非計劃強迫停運頻發(fā)。加之部分火電企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)困難電煤中斷，也長(cháng)期停機”。

　　該業(yè)內人士還向記者出示了一份11月中旬某日的《當日山西省電力供應及電煤信息日報》。記者看到：當日山西省調裝機容量2986.75萬(wàn)千瓦，停機容量超過(guò)710多萬(wàn)千瓦，其中非計劃停機容量174.5萬(wàn)千瓦，缺煤停機115.5萬(wàn)千瓦，未開(kāi)機容量259.6萬(wàn)千瓦，而由于計劃檢修、經(jīng)營(yíng)不善停機和環(huán)保停機容量，占到168萬(wàn)千瓦。停機機組已占到總裝機容量的兩成以上。

　　對于發(fā)電企業(yè)大量停機的原因，該業(yè)內人士直言不諱地說(shuō)，完成節能減排目標的壓力，是主要原因之一�！俺�去正常停機，上述數據中的非計劃、未開(kāi)機容量，很大部分是由于節能減排壓力而關(guān)停的機組容量�！痹摌I(yè)內人士分析。

　　據了解，今年山西萬(wàn)元GDP能耗需下降4.6%、化學(xué)需氧量排放總量需下降2.44%、二氧化硫排放量不出現反彈，才能完成“十一五”節能減排目標。雖然山西省政府今年采取了一系列強力措施，但節能減排壓力依然空前。

　　“今年冬季采暖期開(kāi)始后，京津用電壓力一直很大，南方省市也因枯水期水力發(fā)電不足，山西開(kāi)足馬力保障供電，但發(fā)電所產(chǎn)生的能耗卻由山西承擔，造成節能減排壓力巨大�！痹摌I(yè)內人士對記者說(shuō)。

　　據山西電力公司一位負責人介紹，山西一直是向全國輸電最多的省份之一。今年前三季度，山西累計外送電量達506多億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)17%以上。雖然目前山西面臨嚴峻的缺電局面，但外輸電量仍超過(guò)全省發(fā)電量的1/3。

　　“為保證今年節能減排目標堅決完成，并且保障外輸電供應，山西只能停掉供應省內的發(fā)電機組�！鄙轿饕蛔�電廠(chǎng)負責人告訴記者。

　　“電荒”并非因為“煤荒”

　　據了解，今年10月山西煤炭產(chǎn)量達6758萬(wàn)噸，創(chuàng )歷史月產(chǎn)量新高；預計今年山西省煤炭總產(chǎn)量將達到7.2億噸，從而超越內蒙古重新確立全國煤炭產(chǎn)銷(xiāo)第一大省的地位。因此，山西不存在煤炭產(chǎn)量不足的問(wèn)題。

　　而據記者了解，山西部分發(fā)電企業(yè)因“煤”停機的原因之一，是少數火電廠(chǎng)還延續著(zhù)“小煤窯”時(shí)代的思維，圖便宜、不建儲煤場(chǎng)或小庫存，不與大產(chǎn)煤企業(yè)簽供貨協(xié)議，結果現在小煤窯沒(méi)了，鬧了“煤荒”。

　　“因‘煤’停機的表象，其根源就在‘市場(chǎng)煤’與‘計劃電’的價(jià)格體制不順。電價(jià)屬于國家行政調控，而煤炭的價(jià)格卻已市場(chǎng)化�！痹摌I(yè)內人士分析，今年以來(lái)煤價(jià)漲幅遠超電價(jià)，部分未簽訂煤炭供貨協(xié)議的發(fā)電廠(chǎng)虧損面加大，因此不愿買(mǎi)煤而停機。

　　全力保障居民生活用電

　　“無(wú)論是拉閘限電、關(guān)停機組，還是買(mǎi)柴油機，都屬臨時(shí)之舉”。該業(yè)內人士認為，電力缺口這么大，電網(wǎng)安全還得保障，因此做好用電分配顯得尤其重要。

　　負責山西電力調配的省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )，11月以來(lái)兩次下發(fā)通知，要求“各市各部門(mén)不能以完成節能目標為由，停止正在運行的發(fā)電機組，要確保省內電網(wǎng)的正常運行”。

　　山西省電力公司近日連發(fā)緊急通知，要求首先保障城鄉居民生活用電。根據“先生活、后生產(chǎn)、保重點(diǎn)、兼一般”的用電原則，對帶有自備發(fā)電機的營(yíng)業(yè)單位全部參與避峰用電；對大型企業(yè)實(shí)施錯峰用電。

　　編輯點(diǎn)評

　　近期，有些地方采取拉閘限電、關(guān)�；痣姍C組等方式，突擊節能減排達標，影響了企業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。這種簡(jiǎn)單壓減電力供應的做法，不僅違背了節能減排的初衷，也損害了人民群眾的切身利益。

　　推進(jìn)節能減排，要與加快轉變發(fā)展方式、切實(shí)推進(jìn)結構調整有機結合。要正確處理節能減排與合理發(fā)用電的關(guān)系，加強對電力需求側的管理。只有繼續嚴格限制高耗能高排放企業(yè)用電，對未按規定期限淘汰的落后產(chǎn)能和違規建成項目，依法、按程序停止供電；嚴格控制景觀(guān)照明用電，杜絕“亮化”工程等浪費現象；通過(guò)幫助用戶(hù)提高用電效率，改進(jìn)用電方式，實(shí)現節約用電，才能從根本上實(shí)現節能減排工作的目標。(記者 劉鑫焱 冀業(yè)）