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　　明年，四川省將合理安排天然氣銷(xiāo)售價(jià)格，調整CNG價(jià)格；汽柴油價(jià)格取消價(jià)區，實(shí)現全省統一售價(jià)；推行居民生活用水階梯水價(jià)，非居民用水實(shí)行超定額加價(jià)制度；取消地方公立醫院藥品加成，設立藥事服務(wù)費。昨日，四川省物價(jià)工作會(huì )議在成都召開(kāi)，會(huì )議全面總結2009年價(jià)格工作，并對明年價(jià)格形勢進(jìn)行了分析。會(huì )議還明確提出，明年全省居民消費價(jià)格總水平(CPI)漲幅控制在3%左右。

　　▲權威預測

　　明年物價(jià)上漲壓力大

　　全省將調控在3%左右

　　四川省物價(jià)局局長(cháng)邵小龍稱(chēng)，今年以來(lái)，受?chē)�際金融危機、大宗商品價(jià)格回落、產(chǎn)能過(guò)剩等影響，市場(chǎng)物價(jià)持續低位運行，全國及大部分省份物價(jià)呈負增長(cháng)。今年前11月，四川居民消費價(jià)格同比上漲0.7%，預計全年累計漲幅在1%以?xún)取?/p>

　　“影響明年價(jià)格走勢的不確定因素較多�！鄙坌↓堈f(shuō)，既有國內消費品市場(chǎng)總體供大于求、部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、糧食等重要商品庫存充裕等有利于穩定價(jià)格的因素，也有國際大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)加劇，在流動(dòng)性充裕條件下國內通脹預期不斷增強，與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價(jià)格結構性上漲壓力較大等不利因素。

　　明年，四川居民消費價(jià)格總水平漲幅預期控調目標為控制在3%。邵小龍稱(chēng)，這一目標既考慮了當前價(jià)格運行態(tài)勢，又合理引導預期，并充分考慮了今年CPI對明年的滯后影響，預留下資源環(huán)源價(jià)格調整等新漲價(jià)因素空間。各地物價(jià)部門(mén)明年將運用多種調控手段，確保實(shí)現這一預期調控目標。

　　▲價(jià)改重點(diǎn)

　　天然氣價(jià)將作調整

　　水價(jià)推行階梯式計價(jià)

　　昨日的會(huì )議還對明年四川價(jià)格監管政策指明了方向，其中水、電、氣及成品油等資源性?xún)r(jià)格改革成為明年價(jià)格工作的重頭戲。記者從會(huì )上獲悉，目前四川物價(jià)部門(mén)正在作天然氣價(jià)格改革實(shí)施準備工作，明年四川將合理安排天然氣銷(xiāo)售價(jià)格，調整CNG價(jià)格，具體方案尚在研討中。

　　針對目前四川成品油價(jià)格實(shí)行三價(jià)區管理，每個(gè)價(jià)區間存在價(jià)差的情況，明年四川將進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機制，合理調整成品油價(jià)格，取消價(jià)區，實(shí)現全省統一售價(jià)。

　　“階梯式價(jià)格是今后價(jià)格監管方向�！鄙坌↓堈f(shuō)，明年四川將適當調整水力發(fā)電水資源費征收標準，逐步推進(jìn)城市供水簡(jiǎn)化水價(jià)分類(lèi)工作，建立有利于節約用水的計價(jià)方式。對于居民生活用水，推行階梯式水價(jià)制度，對非居民用水實(shí)行超定額加價(jià)制度。所謂階梯式價(jià)格，就是規定一個(gè)基本用量，超過(guò)基本用量的單價(jià)將提高，就如目前四川已在全國率先實(shí)施的階梯式電價(jià)一樣。

　　▲一大舉措

　　有分析有建議

　　定期發(fā)布民生價(jià)格監測信息

　　目前，95%以上的商品和消費價(jià)格已放開(kāi)監管，實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，而頻繁變化的價(jià)格信息已與市民生活密切相關(guān)。昨日，省物價(jià)局宣布，明年四川將定期發(fā)布民生價(jià)格信息監測，并提出消費建議和警示，讓市民全面了解市場(chǎng)價(jià)格信息，為其消費提供參考，也是價(jià)格服務(wù)的一大創(chuàng )新。據悉，此項工作已列入明年全省各地重點(diǎn)開(kāi)展的價(jià)格公共服務(wù)工作。

　　“不僅要告訴老百姓價(jià)格監測結果，還要分析價(jià)格變化原因及預測今后走勢�！鄙坌↓堅跁�(huì )上舉例說(shuō)，近期食用油漲價(jià)，那么為什么要漲，這樣的價(jià)格還將持續多長(cháng)時(shí)間，今后會(huì )有怎樣的變化等問(wèn)題，都將通過(guò)有理有據的分析，為經(jīng)營(yíng)者和消費者提供參考。

　　據介紹，明年四川依托價(jià)格監測平臺，建立民生價(jià)格信息監測公布制度，將定期發(fā)布超市、市場(chǎng)、藥店、醫院場(chǎng)所內食品、藥品等重要民生商品價(jià)格信息，并通過(guò)對比分析提出消費建議和警示，讓其成為企業(yè)定價(jià)的風(fēng)向標，百姓購物的導航器。

　　▲一大亮點(diǎn)

　　調價(jià)前先問(wèn)群眾承受能力

　　推行出臺政策三步績(jì)效評價(jià)

　　今后，四川出臺一項價(jià)格政策將實(shí)施事前、事中、事后三步評價(jià)，同時(shí)還將考慮不同地區、不同群體的承受能力，避免價(jià)格政策“一刀切”。這是昨日的全省物價(jià)工作會(huì )議上提出的四川價(jià)格監管一大亮點(diǎn)。

　　“只要與群眾生活密切相關(guān)，只要其價(jià)格波動(dòng)可能對經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定產(chǎn)生較大影響，都將成為價(jià)格調控監管研究的對象，并根據影響程度合理把握價(jià)格調控方式和監管力度�！鄙坌↓堉赋�，明年四川要建立更加全面的價(jià)格政策績(jì)效評價(jià)制度，政策出臺前有預先評價(jià)，分析可能帶來(lái)的影響，并事先制訂相應預案；政策執行中要同步評價(jià)，及時(shí)糾正政策執行的偏差；政策實(shí)施后要跟蹤評價(jià)，并根據跟蹤評價(jià)結果調整和完善相關(guān)政策。同時(shí)，要通過(guò)總結這些年價(jià)格改革的經(jīng)驗，針對不同行業(yè)、不同消費群體特點(diǎn)，探索采取階梯價(jià)格、差別價(jià)格等定價(jià)方式，充分考慮不同地區、不同群體的經(jīng)濟社會(huì )條件差距，增強改革措施的彈性和靈活性，避免“一刀切”。

　　據了解，今后，四川除加強對實(shí)體經(jīng)濟價(jià)格運行的調控監管外，還將關(guān)注股市、房地產(chǎn)、期貨等虛擬市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對實(shí)體經(jīng)濟和價(jià)格運行的影響。通過(guò)價(jià)格調控創(chuàng )造穩定的價(jià)格環(huán)境，防止價(jià)格大起大落，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。

　　▲延伸報道

　　明年存錢(qián)到銀行

　　拿利息可能不劃算

　　3%的漲幅是不是意味著(zhù)通貨膨脹來(lái)臨、算不算物價(jià)上漲合理范圍、對老百姓來(lái)說(shuō)又意味著(zhù)什么？帶著(zhù)這些疑問(wèn)，記者昨日采訪(fǎng)了國家統計局四川調查總隊消價(jià)處有關(guān)人士。

　　“明年資源性?xún)r(jià)格改革是最受人關(guān)注的，但水、電、氣價(jià)格變化對CPI直接影響不大�！彼拇ㄕ{查總隊有關(guān)人士稱(chēng)，從目前居民消費價(jià)格構成及走勢來(lái)看，左右其變化的主要是食品類(lèi)和居住類(lèi)價(jià)格，其它六大類(lèi)消費品價(jià)格保持基本穩定，而水電氣價(jià)格劃入居住類(lèi)價(jià)格，由于居住類(lèi)價(jià)格還包括其它消費品價(jià)格，加上其在計算CPI中權重不大，因此，資源性?xún)r(jià)格改革對CPI直接影響不大。

　　該有關(guān)人士表示，通過(guò)目前分析研究，今年的價(jià)格因素將對明年CPI造成上漲大約0.5個(gè)百分點(diǎn)的翹尾影響，如果明年四川物價(jià)漲幅控制在3%，那么實(shí)際上明年的新漲價(jià)因素只有2.5%。

　　另外，CPI還是制定銀行利率和眾多惠民政策的依據。對于老百姓來(lái)說(shuō)，當銀行利率(一般指1年期的利率)高于CPI時(shí)，存錢(qián)到銀行拿利息較劃算；當銀行利率低于CPI時(shí)，存錢(qián)到銀行拿利息不劃算，因為在銀行存入的錢(qián)一年后獲得的利息不能抵消物價(jià)上漲的部分，實(shí)際上在一年后并不能買(mǎi)到一年前同等的商品。目前，銀行存款年利率為2.25%，也就是如果明年利率不上調，而物價(jià)漲幅超過(guò)2.25%，存錢(qián)到銀行可能不劃算。

　　▲新聞鏈接

　　四川成品油價(jià)格有三個(gè)價(jià)區

　　每噸價(jià)差150元

　　目前，四川省的成品油價(jià)格暫未執行一省一價(jià)標準，汽柴油價(jià)格監管仍劃分三個(gè)價(jià)區。各價(jià)區之間成品油的差價(jià)為150元/噸，即二價(jià)區較一價(jià)區高150元/噸、三價(jià)區較二價(jià)區高150元/噸。在全省范圍內，成都等一價(jià)區的成品油價(jià)格為最低。明年，四川省取消價(jià)區、統一售價(jià)后，汽柴油價(jià)格將不再存在這些差異。由于阿壩州、涼山州、甘孜州、攀枝花市為二、三價(jià)區，因此，一旦取消價(jià)區，那么川西地區的油價(jià)將與省內其他地區一樣的油價(jià)，對自駕游川西者將是利好。(楊富 )