世界貿易組織日前決定設立一個(gè)專(zhuān)家組,調查美國、歐盟和墨西哥三方指控中國限制原材料出口一案。此間分析人士指出,中國限制資源類(lèi)產(chǎn)品出口是出于保護環(huán)境的目的,并沒(méi)有違反WTO相關(guān)規定。但貿易政策并非調控資源性產(chǎn)品的最佳工具,可以考慮運用國內產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調節。
今年6月份以來(lái),美國、歐盟、墨西哥相繼就中國限制部分工業(yè)原材料出口向世貿組織提出申訴,要求與中國在世貿組織爭端解決機制下展開(kāi)磋商。
三方指責中國的理由是中國對用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)品生產(chǎn)的鋁土、焦炭、鎂、鋅等9種原材料進(jìn)行出口限制,從而推高了國際市場(chǎng)原材料價(jià)格,并使得中國相關(guān)企業(yè)在國際競爭中獲得了“不公平優(yōu)勢”。
此次涉案的資源性產(chǎn)品都是重要的基礎原材料,關(guān)聯(lián)度廣、增值性強,是現代工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵支撐材料。同時(shí),這些產(chǎn)品的儲量也十分有限,并且具有不可再生性。
“對稀有資源的保護是國際通行的慣例,中國并沒(méi)有明顯違反WTO規則!睂ν饨(jīng)濟貿易大學(xué)中國WTO研究院院長(cháng)張漢林表示。
據上海WTO事務(wù)咨詢(xún)中心業(yè)務(wù)總監馮軍介紹,《1994年關(guān)貿總協(xié)定》第20條第7款明確規定,與保護可用盡自然資源有關(guān)的措施,如此類(lèi)措施與限制國內生產(chǎn)或消費一同實(shí)施,則不認為是違反了WTO貿易自由化的精神。
中方已在多個(gè)場(chǎng)合表明,中國限制出口的這9種原材料都是可能被用盡的、不可再生的自然資源,出口限制的目的是為了保護環(huán)境和最大限度地充分運用好這些資源,而且中國在國內已經(jīng)對生產(chǎn)這些資源的企業(yè)進(jìn)行整頓,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行結構性調整。
值得注意的是,在稀有資源產(chǎn)品貿易問(wèn)題上,美歐出于戰略需要運用WTO規則對中國施壓早已不是第一次。美歐不斷根據自身的需要,對中國資源性產(chǎn)品出口反復采取反傾銷(xiāo)限制和出口管制申訴。
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved