本報昨日報道,寧海溫泉進(jìn)入商業(yè)市場(chǎng)9個(gè)年頭后,從未辦理采礦許可證,從未上繳過(guò)礦產(chǎn)資源補償費。寧?h政府將溫泉以每噸5元的價(jià)格讓兩家溫泉酒店有償使用。
昨天,記者了解到,酒店每噸5元的水費,都上繳了寧?h政府。
對于礦產(chǎn)資源補償費,記者從泰順國土資源局獲悉,當地一溫泉每年取水量達到2萬(wàn)噸,而礦產(chǎn)資源補償費只需交6000元。而在北京,取用溫泉的礦產(chǎn)資源補償費卻每噸高達55元。如果按北京標準執行,浙江省幾處溫泉每年要向國家繳補償費要過(guò)億元。
如何規范征收溫泉礦產(chǎn)資源補償費,浙江省亟待出臺更詳細和具有可操作性的征收方案。
泰順溫泉
四分之三沒(méi)有繳納補償費
泰順國土局相關(guān)工作人員昨日告訴記者,承天溫泉每年的核定取水量為2萬(wàn)噸,銷(xiāo)售量每月400噸左右,根據上級部門(mén)的征收標準,溫泉經(jīng)營(yíng)單位每年向他們上繳6000元的礦產(chǎn)資源補償費。
2萬(wàn)噸的用水量,如果按照省廳銷(xiāo)售收入的3%的征收標準,為何只有區區6000元?這名工作人員說(shuō),主要是對“銷(xiāo)售收入”的理解不同,補償費統計的僅僅是溫泉經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售給他人的部分,而大量用于洗浴的部分卻不在統計范圍內。也就是說(shuō),泰順溫泉每年取水量2萬(wàn)噸,僅僅只對其中的5000噸溫泉收取了補償費,而另外四分之三的流量沒(méi)有繳納一分補償費。
武義唐風(fēng)溫泉是浙江省內另外一家已經(jīng)辦出采礦許可證的溫泉,他們是怎么樣繳納補償費的,記者致電當地國土部門(mén),可惜相關(guān)部門(mén)始終沒(méi)有人接聽(tīng)電話(huà)。
北京泡溫泉按洗浴業(yè)算
每噸補償費55元
在國內,北京、天津兩地在溫泉地熱的使用上制度建設比較成熟完善。
記者昨日在網(wǎng)上搜索到北京市發(fā)改委下發(fā)的一份《北京市礦產(chǎn)資源補償費(地熱)征收標準》,里面規定,礦產(chǎn)資源補償費(地熱)征收標準按照地熱資源溫度和使用用途分類(lèi)確定,50度以下的地熱溫泉如果用于“工業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)”,每噸補償費9元;用于“洗浴業(yè)、公共娛樂(lè )場(chǎng)所”每噸補償費55元。
“賓館里的房間用溫泉按商業(yè)服務(wù)業(yè)計算,泡溫泉按洗浴業(yè)計算”。北京市國土資源局地熱處工作人員介紹說(shuō),如果是一家企業(yè)兼營(yíng)兩種業(yè)務(wù),就在不同的出水口安裝好水表,根據流量參照不同的標準征收。同樣的溫泉水價(jià)格何以相差如此之巨?工作人員說(shuō),泡澡使用量大,主要為了保護珍貴的溫泉資源。
按北京標準
寧海每年至少需交162萬(wàn)
省國土廳礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)處工作人員此前曾告訴記者,地熱溫泉礦產(chǎn)資源補償費按銷(xiāo)售收入的3%征收,但這僅是原則性的征收標準。
由于浙江省溫泉資源貧乏,溫泉的礦產(chǎn)資源補償費征收,在省內也是最近幾年才有人提出來(lái),沒(méi)有非常詳細具體的征收政策,對“銷(xiāo)售收入”的界定更需要結合本地實(shí)際,仔細論證過(guò)!拔覀儸F在加緊完善這方面工作!边@位工作人員說(shuō)。
對“銷(xiāo)售收入”的界定不同,因而引起的補償費差距將非常之巨。
如果浙江省溫泉補償費也參照北京市按實(shí)際用水流量計算,參照賓館、飯店標準每噸9元執行,泰順每年需繳18萬(wàn)元,寧海平均每天用水500噸,年18萬(wàn)噸,需繳 162萬(wàn)元。
按洗浴標準每噸55元執行,泰順每年要繳費需繳費110萬(wàn)元,寧海需繳費990萬(wàn)元。
據悉,目前浙江省內除泰順承天溫泉和武義唐風(fēng)溫泉外,其他溫泉還在申領(lǐng)采礦許可證,繳納補償費的也不多。
泰順國土資源局工作人員說(shuō),礦產(chǎn)資源費由當地國土部門(mén)征收后全部上繳中央,然后一半返還到所在省份,返還到他們縣的更少了。 (記者 周皓亮)
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