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　　在全國許多缺水城市上漲水價(jià)之時(shí)，水資源并不缺乏的福州市，也“適時(shí)”地公布了自來(lái)水每噸擬漲0.5元的初步調價(jià)方案，并將于12月31日召開(kāi)水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )。隨著(zhù)聽(tīng)證會(huì )日期的臨近，關(guān)于聽(tīng)證會(huì )參加人身份和產(chǎn)生程序的問(wèn)題卻遭到質(zhì)疑。

　　此前，福州市物價(jià)局發(fā)出公告，擬征集22名人員參加此次價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )。12月14日，市物價(jià)局舉行水價(jià)聽(tīng)證會(huì )消費者參加人名單抽取儀式，按隨機抽取的原則，從22名公開(kāi)征集的消費者中隨機選取8名消費者參加人、3名旁聽(tīng)人，并當場(chǎng)確認公布。然而，在被抽中者中除一位記者愿意公開(kāi)身份之外，其他人并不愿意公開(kāi)身份。

　　“參加聽(tīng)證會(huì )的消費者代表的是民意，如果連自己的身份都不敢公開(kāi)，誰(shuí)能保證他們是普通的消費者代表�！辈稍L(fǎng)中，許多市民表示，首先要保證聽(tīng)證會(huì )代表不能“被代表”，才有保障市民話(huà)語(yǔ)權之說(shuō)，否則難逃走過(guò)場(chǎng)之嫌。

　　而作為消費者“代言人”的福建省消委會(huì )，也對此表示質(zhì)疑，認為根據《福建省實(shí)施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》第四十三條規定，“聽(tīng)證的代表中應當有消費者權益保護委員會(huì )、其他消費者組織和消費者的代表，其中消費者的代表應當不少于三分之一。消費者的代表由同級消費者權益保護委員會(huì )按照公開(kāi)、公正的原則推薦�！�

　　省消委會(huì )投訴監督部主任段建平也表示，按照福建省法規規定，此次福州市水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )的消費者代表，應該由福州市消費者委員會(huì )來(lái)推薦，而目前的推薦過(guò)程并沒(méi)有經(jīng)過(guò)福州市一級的消委會(huì )組織，因此在程序上存在違法現象。

　　針對此次水價(jià)聽(tīng)證會(huì )的9名消費者不愿意公開(kāi)身份問(wèn)題，段建平認為存在不合理之處。從隱私權的角度，這9人有權不公開(kāi)身份，但既然是被抽選出來(lái)的消費者代表，他們除了代表自己的意愿之外，很大程度上應該反映民聲，這樣其他消費者就有權知道他們的身份背景，這也是其他消費者的知情權。如果代表只代表自己的話(huà)，那么這個(gè)聽(tīng)證會(huì )就沒(méi)有意義了。

　　對此，福州市物價(jià)局表示，聽(tīng)證代表產(chǎn)生的所有程序，均按照國家發(fā)展改革委《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》第十條“聽(tīng)證會(huì )參加人由下列方式產(chǎn)生：(一)消費者采取自愿報名、隨機選取方式，也可以由政府價(jià)格主管部門(mén)委托消費者組織或者其他群眾組織推薦”之規定嚴格執行，并在媒體的監督下進(jìn)行，不存在違法問(wèn)題。

　　福建省人大經(jīng)濟立法處有關(guān)人士指出，省消委會(huì )和福州市物價(jià)局所依據的規定一方屬于地方性法規，另一方屬于部門(mén)規章，對于他們各自依據的法律法規中存在的抵觸問(wèn)題，應當由國務(wù)院來(lái)裁定。(吳鐸思)