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　　歐俄關(guān)系近年來(lái)發(fā)展頗為不順，在俄羅斯與烏克蘭天然氣爭端、人權問(wèn)題等方面摩擦不斷，去年俄格沖突爆發(fā)后，雙方甚至一度擱置了《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》談判。隨著(zhù)“和平利用核能合作協(xié)議”談判的啟動(dòng)，歐俄間又多了一個(gè)新的對話(huà)平臺。該協(xié)議一旦達成，歐俄不僅能各取所需，并且會(huì )進(jìn)一步拉近雙方關(guān)系。

　　歐盟理事會(huì )22日決定啟動(dòng)歐洲原子能共同體與俄羅斯之間的“和平利用核能合作協(xié)議”談判，并授權歐盟委員會(huì )就此與俄方展開(kāi)談判。目前，歐俄雙方都對這一談判充滿(mǎn)期待。歐盟希望借此實(shí)現其減排目標，俄方則計劃在這一合作基礎上提高核能占本國總能源的消耗比例。與此同時(shí)，核能合作還使歐俄間又增加了一個(gè)新的對話(huà)平臺。

　　各有所需

　　“將為歐俄能源合作注入新的活力”

　　歐盟委員會(huì )負責能源事務(wù)的委員皮耶巴爾格斯說(shuō)，“和平利用核能合作協(xié)議”談判的啟動(dòng)將為歐俄能源合作注入新的活力。目的在于統一歐俄雙方的核安全標準、促進(jìn)雙方在核領(lǐng)域的合法貿易，該協(xié)議的達成不僅符合雙方利益，也將為雙方政府和核能領(lǐng)域企業(yè)提供一個(gè)“穩定、可預知”的法律框架。

　　有分析人士指出，歐盟積極推動(dòng)歐俄核能合作，主要基于三方面考慮：首先，俄羅斯是世界上主要的核材料與核設施提供者之一，也是歐盟一些成員國，特別是中東歐成員國核能發(fā)電所需的核燃料和相關(guān)服務(wù)的主要提供者；其次，安全、責任與核不擴散同樣也是歐俄能源關(guān)系的重要方面，歐盟不希望再次出現類(lèi)似切爾諾貝利核電站事故一樣的事情；第三，發(fā)展核能是減少溫室氣體排放的有效途徑之一。俄羅斯原子能工業(yè)公司發(fā)布的消息則稱(chēng)，歐盟與俄羅斯開(kāi)展核能合作“釋放出善意”。

　　勢在必行

　　“使雙方的核能發(fā)展水平邁上新臺階”

　　核能是歐盟國家能源的主要來(lái)源之一，歐盟國家近1/3的用電量來(lái)自核電，2/3的無(wú)碳發(fā)電來(lái)自核電。歐盟境內正在運行的核電站有146座，而俄羅斯也有多座正在運營(yíng)或在建的核電站，到2030年前俄還將建設新的核電站。隨著(zhù)歐盟擴大，以及核能作為二氧化碳排放量較低的能源，在應對氣候變化中越來(lái)越受到各國的青睞。歐盟認為，與俄羅斯談判一項和平利用核能的全面合作協(xié)議已勢在必行。

　　而俄羅斯則計劃在未來(lái)一段時(shí)間內，逐步提高核能占本國總能源的消耗比例。雖然俄羅斯是世界上主要的核原料與核設施提供者之一，但本國的核能發(fā)展則遭遇到資金瓶頸，并且有意愿與其他國家和地區展開(kāi)技術(shù)合作，以提高本國的核能利用水平。

　　歐盟與俄羅斯輿論都認為，在歐俄核能合作協(xié)議達成后，將會(huì )使雙方的核能發(fā)展水平邁上新臺階。

　　核能外交

　　“可能閃亮國際舞臺”

　　中國現代國際關(guān)系研究院的劉明禮說(shuō)，歐俄關(guān)系近年發(fā)展頗為不順，在俄羅斯與烏克蘭天然氣爭端、人權問(wèn)題等方面摩擦不斷，去年俄羅斯與格魯吉亞爆發(fā)沖突后，雙方甚至一度擱置了《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》談判。目前雖然有所恢復，但仍進(jìn)展緩慢。

　　歐俄雙方此次在“和平利用核能合作協(xié)議”談判問(wèn)題上一拍即合，顯示出這樣一個(gè)現實(shí)：歐俄之間雖矛盾依舊，但互為強鄰，不得不務(wù)實(shí)合作。核能儼然成為歐俄關(guān)系取得進(jìn)一步進(jìn)展的“敲門(mén)磚”。

　　歐盟和俄羅斯分別是石油、天然氣等傳統能源的進(jìn)口和出口大戶(hù)，但都十分重視利用核能。

　　這在一定程度上顯示出，未來(lái)隨著(zhù)經(jīng)濟逐步復蘇，對能源的需求將持續上升，傳統能源價(jià)格高企將成為經(jīng)濟增長(cháng)的瓶頸，再加上減少溫室氣體排放的需要，和平、安全利用核能可能成為很多國家的戰略選擇，也將成為推動(dòng)國與國關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要因素，“核能外交”今后可能閃亮國際舞臺。（記者李永群 張光政 楊曄）