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　　自12月8日，哈爾濱物價(jià)局就水價(jià)擬上調33%舉行聽(tīng)證會(huì )后，水價(jià)成本和漲價(jià)動(dòng)因格外引人關(guān)注，中國經(jīng)濟時(shí)報記者陸續接到“知情人”提供的線(xiàn)索，并就其中引起普遍關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。

　　存在幕后推手？

　　依據“知情人”提供的信息，近期，北控集團和清華同方水務(wù)正在就入股問(wèn)題與哈爾濱供排水集團進(jìn)行談判。而兩家企業(yè)入股哈爾濱供排水集團提出的前提條件是：年內上調供水價(jià)格，而且期待調整幅度較大。清華同方日前在香港發(fā)公告稱(chēng)其向哈爾濱水務(wù)增資6000萬(wàn)元，增資后占股約17.8%。而北控集團也表示，與哈爾濱供排水集團最終能否敲定合作，關(guān)鍵因素之一就是哈爾濱水價(jià)能否上漲到理想的程度。據此，有人提出，財團入股逐利是此次哈爾濱水價(jià)上調的幕后推手。

　　哈爾濱供排水集團宣傳部長(cháng)呂國振在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)對此解釋說(shuō)，清華同方注資哈爾濱水務(wù)，實(shí)際上是給自己的子公司注資，清華同方哈爾濱水務(wù)公司早已成立，它們是母公司和子公司的關(guān)系，所說(shuō)的注資并不是給哈供排水集團，也不是給哈水司。

　　在聽(tīng)證會(huì )召開(kāi)前，本報記者就此次水價(jià)調整是否與北控、清華同方欲入股哈供排水集團有關(guān)，求證哈供排水集團供水公司總經(jīng)理兼黨委書(shū)記喬惠平，喬委婉表示不方便接受采訪(fǎng)，不方便談及此事。聽(tīng)證會(huì )后，本報記者再次求證喬惠平，他明確表示，財團入股與水價(jià)調整根本就是兩回事兒，完全沒(méi)有關(guān)系。

　　陳年賬及附加費等是否計入成本

　　有“知情人”向本報記者列舉了哈供排水集團其福利、工資、集團用度等與虧損企業(yè)不符，松花江污染產(chǎn)生的一次性陳賬、企業(yè)借款利息費用也是反映的存疑重點(diǎn)。另外，民眾質(zhì)疑水價(jià)成本的計算方式，提出哈供排水集團的福利支出和陳年舊賬是否計入成本讓百姓買(mǎi)單？

　　哈爾濱市物價(jià)局副局長(cháng)楊慧介紹，2008年9月，哈供排水集團提出調整水價(jià)申請后，黑龍江省物價(jià)監督管理局成本監審工作組于當月28日進(jìn)入哈爾濱供排水集團，對其申報的城市供水成本資料進(jìn)行了實(shí)地審核。

　　據該工作組人員介紹，在《定價(jià)成本監審報告書(shū)》中，成本監審特別事項說(shuō)明中表明了物價(jià)部門(mén)的態(tài)度。

　　《報告》中提到，經(jīng)審核，哈爾濱供排水集團申報的職工人數低于國家規定的最低定員標準，申報的職工平均工資水平高于哈爾濱市上年城鎮在崗職工社會(huì )平均工資標準，因此，對企業(yè)申報的職工人數給予確認，對超標準的工資及附加費用進(jìn)行了相應的核減。物價(jià)部門(mén)對在建期間發(fā)生的利息進(jìn)行了資本化，對完工后發(fā)生的利息計入了財務(wù)費用。對松花江污染產(chǎn)生的一次性費用，成本監審組認為，此項費用應由造成污染的單位承擔，或由地方政府補貼，不應由消費者買(mǎi)單，因此對申報的成本進(jìn)行了全額核減。

　　哈供排水集團認為，今后幾年，電價(jià)、熱價(jià)、煤價(jià)、原材料價(jià)格及職工工資均存在上漲因素，申報成本中包括了預計的上漲金額，物價(jià)部門(mén)認為，上漲因素有的可以預見(jiàn)。

　　但呂國振認為，民眾因為不知道有關(guān)情況，所以對供水成本產(chǎn)生了諸多疑問(wèn)。

　　磨盤(pán)山工程增加供水成本

　　據黑龍江省物價(jià)監督管理局成本調查隊介紹，磨盤(pán)山供水工程的建設，使供水成本大幅增加。

　　根據成本監審結論，磨盤(pán)山水源供水成本為3.75元／立方米，依據原國家計委、建設部《城市供水價(jià)格管理辦法》的規定，加上稅金和凈資產(chǎn)利潤，再加上每立方米0.10元的水表改造資金，經(jīng)測算，調整到位的磨盤(pán)山綜合水價(jià)為4.47元／立方米。

　　綜合考慮居民的實(shí)際承受能力，擬采取市政供水企業(yè)內部挖潛消化成本、市政府給予適當補貼等辦法，降低居民供水價(jià)格的上漲幅度，出臺了水價(jià)每立方米擬上漲0.6元，調整33%的方案。

　　哈爾濱市政府法制辦吳愛(ài)民處長(cháng)認為，哈市目前水價(jià)偏高，供排水集團提到的成本增加，應該多在自身的管理上找原因。黑龍江省著(zhù)名專(zhuān)欄作者孫劍認為，即便水企真的虧損，首要之策也該是改革自新。

　　孫劍認為，“水價(jià)的漲幅，應首先考慮民生，現在的水價(jià)已經(jīng)不低，對于普通民眾，尤其是低收入家庭來(lái)說(shuō)，足以提醒他們節約用水，而一個(gè)富裕的家庭，是不會(huì )為了幾十元、甚至上百元的水費而刻意節約用水的。很難想像，當水價(jià)高到使浪費成性的高收入者都懂得節約用水的時(shí)候，那些低收入者將因此而陷入怎樣的生存窘境？”