根據海關(guān)總署年底的最新一項統計,我國今年11月進(jìn)口的原油量為1712萬(wàn)噸,同比增長(cháng)接近三成,已連續第9個(gè)月維持在1600萬(wàn)噸以上的高位水平。在過(guò)往的歷史中,我國原油進(jìn)口量超過(guò)1600萬(wàn)噸的月份總計為12個(gè),今年就占了9個(gè)。近5個(gè)月來(lái),中國每月進(jìn)口原油數量均突破1700萬(wàn)噸。
有不少樂(lè )觀(guān)人士表示,中國在國際原油進(jìn)口市場(chǎng)上高歌猛進(jìn)的速度,恰可說(shuō)明中國在全球經(jīng)濟低迷下已率先開(kāi)始走出危機。作為目前世界上最大的轉型經(jīng)濟體,中國在資源的密集投入、工業(yè)化以及高速經(jīng)濟增長(cháng)的互動(dòng)發(fā)展過(guò)程中,對石油等基礎性資源的依賴(lài)程度與日俱增。從2003年起,我國已成為繼美國之后的世界第二大石油消費國。BP公司最新發(fā)布的《世界能源統計報告(2009)》顯示,2008年中國的石油消耗量已高達3.757億噸,占世界能源總消耗量的9.11%。由中國石油需求量的復蘇性增長(cháng)而判斷中國經(jīng)濟強勁增長(cháng)的可能,當然也順理成章。
不過(guò),樂(lè )觀(guān)主義者還必須注意到,11月1712萬(wàn)噸的進(jìn)口量,已使得中國在今年前11個(gè)月的累積進(jìn)口原油數量達到了1.83億噸,同比增長(cháng)首次超過(guò)了2位數,而累計進(jìn)口原油量也已超過(guò)了去年全年的總進(jìn)口量(1.79億噸)。另一方面,根據國家統計局同日公布的11月國內原油產(chǎn)量為1567萬(wàn)噸,繼續之前的同比下降趨勢。也就是說(shuō),中國原油總需求量和國內原油生產(chǎn)量之間的缺口正在不斷拉大,看趨勢,今年很有可能超過(guò)去年49.5%的石油進(jìn)口依存度,如果成真,那2009年將成為首次跨過(guò)50%國際警戒線(xiàn)的標志性年份。如果我們承認石油資源在整個(gè)國民經(jīng)濟的支柱性作用,那么就必須看到,超過(guò)了50%的石油進(jìn)口依存度后,中國經(jīng)濟增長(cháng)的安全性也在削弱。根據國際能源署的一項研究估計,國際油價(jià)每上漲10美元,會(huì )拉低中國經(jīng)濟0.8個(gè)百分點(diǎn),而同時(shí)增加通貨膨脹0.8個(gè)百分點(diǎn)。
自2002年迄今,“第三次全球石油危機”已持續了長(cháng)達6年之久,國際油價(jià)一路攀升,并創(chuàng )造了147美元一桶的歷史天價(jià)。盡管中間曾遭遇的史無(wú)前例的全球性金融危機,部分甚至全部掩蓋了此次石油危機對全球工業(yè)生產(chǎn)基礎的摧毀性打擊,但不可否認的是,國際油價(jià)的持續上漲,對石油進(jìn)口國的生產(chǎn)預期和石油出口國的消費預期的影響絕對是致命的。從某種程度上可以說(shuō),高油價(jià)所帶來(lái)的消費抑制預期,可能與誘發(fā)美國次貸危機的房?jì)r(jià)下跌現象之間有種因果的關(guān)聯(lián)性,而進(jìn)一步催生的金融危機徹底引發(fā)此次全球性經(jīng)濟危機。而作為石油進(jìn)口大國的中國,在此次全球經(jīng)濟危機中,我們不但損失了以出口貿易為主的中小企業(yè)的生產(chǎn)能力以及國民日益成熟化的消費預期,而且抑制了生產(chǎn)和消費需求的高油價(jià)還在某些環(huán)境條件下催高諸多國內資產(chǎn)的價(jià)格,使得原先在工業(yè)生產(chǎn)上的或者應該配置在工業(yè)生產(chǎn)商的資源大量配置在引發(fā)經(jīng)濟危機的金融資本上,進(jìn)而大大提高了整個(gè)國民經(jīng)濟體系的運行風(fēng)險。
尤其需要指出的是,同樣都對石油有高依存度,我國與美國卻有明顯區別,中國尚未成為國際原油市場(chǎng)上的重要參與者和決策者,國際油價(jià)走向基本上由歐美發(fā)達國家決定。如此高的依賴(lài)程度,不安定的地緣政治、單一的石油進(jìn)口渠道和未來(lái)國際原油價(jià)格的劇烈波動(dòng),都使得我國的石油進(jìn)口存在著(zhù)太大的不確定性。實(shí)際上,最近受迪拜金融風(fēng)暴、俄羅斯經(jīng)濟復蘇緩慢而造成的供給壓力,再加上中美等國經(jīng)濟復蘇的潛在需求預期拉動(dòng),可能會(huì )讓國際原油價(jià)格再次反彈。這種苗頭本周已經(jīng)冒出來(lái)了。這也就是說(shuō),在高石油進(jìn)口依存度條件下,存在著(zhù)比較高的國民經(jīng)濟運行風(fēng)險,對由此而對中國經(jīng)濟復蘇可能帶來(lái)的負面作用,我們不能不有深度認知。伴隨國際油價(jià)的同步上漲,我國或將喪失之前“第三次全球性石油危機”所帶來(lái)國內產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的最佳窗口調整期。
總之,日益增加的石油對外依存度已是中國轉型改革之后經(jīng)濟快速增長(cháng)所導致不可逆轉的一種結構趨勢。而一旦超過(guò)50%的石油對外依存度國際警戒線(xiàn)之后,我們必須密切關(guān)注國際原油市場(chǎng)上價(jià)格劇烈波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險。同時(shí),也要抓住當前全球經(jīng)濟危機下的難得機遇,爭取國際金融市場(chǎng)上的定價(jià)權,而在國內加速產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整和轉型升級,以更強的定價(jià)能力和穩定的產(chǎn)業(yè)結構,以應對未來(lái)可能的沖擊。
(作者陳宇峰 系浙江工商大學(xué)現代商貿研究中心研究員)
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