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　　在全國許多城市上漲水價(jià)之時(shí)，水資源并不缺乏的福州市也“適時(shí)”公布了自來(lái)水每噸擬漲0.5元的初步調價(jià)方案。12月14日，福州市物價(jià)局舉行水價(jià)聽(tīng)證會(huì )消費者參加人名單抽取儀式，按隨機抽取的原則，從22名公開(kāi)征集的消費者中隨機選取8名消費者參加人、3名旁聽(tīng)人，并當場(chǎng)確認公布。然而，在被抽中者中除一位記者愿意公開(kāi)身份之外，其他人并不愿意公開(kāi)身份。(12月24日《工人日報》)

　　前不久舉行的哈爾濱水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )曾曝出了“身份造假”的丑聞，現在福州市的水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )又玩起了“身份保密”的游戲。雖然保密的背后不一定就是“假冒”的，但“保密”比“造假”更讓人難以接受。

　　代表，顧名思義，就是“代”替很多人“表”達意見(jiàn)。也就是說(shuō)，代表具有公共的屬性，其身份的公開(kāi)是理所當然、不言而喻的。福建省消費者委員會(huì )投訴監督部主任段建平在批評消費者不愿公開(kāi)身份的時(shí)候提到了“隱私權”，其實(shí)這跟隱私?jīng)]有一點(diǎn)關(guān)系。聽(tīng)證是公開(kāi)的程序，當然不能“隱”；聽(tīng)證是公共的事務(wù)，更談不上“私”！如果誰(shuí)不愿意讓公眾知道自己的身份，那就不應該報名參加聽(tīng)證代表的征集；既然愿意參加公開(kāi)的聽(tīng)證會(huì )并主動(dòng)報了名，那就必須公開(kāi)自己的身份。其實(shí)，姓名、性別、職業(yè)等基本身份信息原本就不在隱私的范圍，即使是在非公共事務(wù)中也沒(méi)有保密的必要。

　　嚴格說(shuō)，代表必須獲得所代表人的授權，因此，它通常都是經(jīng)過(guò)選舉或推選出來(lái)的，至少也要履行選舉或推選的程序。那么代表的身份必然是公開(kāi)的，因為身份的公開(kāi)是獲得認可和授權的基本前提——誰(shuí)愿意把自己的權利授予不明身份的人？誰(shuí)愿意讓蒙面的人當自己的代表？

　　從代表必須獲得授權的角度講，消費者代表由政府部門(mén)征集并決定其實(shí)并不具有合法性。但由于選舉或推選的成本比較高，像價(jià)格聽(tīng)證這種決策程序中的消費者代表由聽(tīng)證組織部門(mén)來(lái)征集或者由消費者組織來(lái)推薦也是可以接受的。這樣的變通可以理解為消費者把選舉代表的權利讓渡給了聽(tīng)證組織部門(mén)或消費者組織，但消費者的知情權和監督權是不能讓渡的，而且在選舉權讓渡的情況下，知情權和監督權就顯得更加重要，因為只有通過(guò)知情和監督，消費者才能相信自己讓渡出去的選舉權得到了公正的行使。因此，不管是征集還是推薦，都要堅守一個(gè)基本的底線(xiàn)，那就是必須公開(kāi)的進(jìn)行。在身份公開(kāi)問(wèn)題上，絕不能以代表的意愿為轉移——如果有代表拒絕公開(kāi)身份，他就應該被取消代表的資格。

　　其實(shí)，公開(kāi)代表的身份既是為了讓代表獲得信任，也是為了讓聽(tīng)證組織者獲得信任。當福州市物價(jià)局默認或允許消費者代表不公開(kāi)身份的時(shí)候，肯定有不少人在懷疑：這些所謂的“消費者代表”真的是消費者嗎？他們是不是自來(lái)水公司甚或市物價(jià)局安排的“托兒”？如此“蒙面”的聽(tīng)證會(huì )又有什么意義呢？