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　　中新網(wǎng)重慶12月25日電(郭虹 胡虹)25日，重慶市主要污染物排放權交易正式啟動(dòng)，中國西部首批SO2(二氧化硫)和COD(化學(xué)需氧量)排放權交易于當日產(chǎn)生。

　　今天，重慶市啟動(dòng)主要污染物排放權交易，在重慶市聯(lián)交所舉行的首批交易中，重慶化工園區開(kāi)發(fā)建設有限責任公司等5家企業(yè)共競得COD排放權87噸和SO2排放權1189噸。其中，SO2成交價(jià)最高為6150元/噸，為底價(jià)3000元/噸的一倍之多；COD成交價(jià)最高為9000元/噸。當日成交總額為805.5萬(wàn)元。

　　據介紹，為探索建立環(huán)境資源有償使用的市場(chǎng)調節機制，促進(jìn)污染減排和改善環(huán)境質(zhì)量，重慶市政府于2009年9月下發(fā)了《重慶市主要污染物排放權交易試點(diǎn)方案》，啟動(dòng)了排污權交易試點(diǎn)工作，在滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量要求和主要污染物排放總量控制的前提下，對COD和SO2兩項主要污染物的排放權進(jìn)行交易。

　　根據方案規定，重慶市建設項目凡涉及需要新增污染物排放的，需購進(jìn)相應數量的排污權指標后方可獲得環(huán)評審批。而可轉讓的主要污染物排放權，必須進(jìn)行申報并經(jīng)審核登記后方能進(jìn)行轉讓?zhuān)恍略鲋饕�污染物年度排放量的需求方，根據環(huán)境影響評價(jià)的預測量進(jìn)行購買(mǎi)；交易方式主要采取掛牌轉讓的方式進(jìn)行。

　　同時(shí)，為實(shí)現主要污染物排放總量控制和逐步改善環(huán)境質(zhì)量，在重慶水環(huán)境質(zhì)量COD指標不達標的流域或大氣環(huán)境質(zhì)量SO2指標不達標的區域內，需求方只能在本流域或本區域的削減指標中購買(mǎi)，不得從其他區域購買(mǎi)。而被列為環(huán)保信用不良、環(huán)保掛牌督辦或污染源限期治理期間的排污單位一律不得轉讓或購入排放指標。

　　環(huán)境保護部污染物排放總量控制司司長(cháng)趙華林說(shuō)，建立和實(shí)行排污權有償使用與排污交易制度，不僅有利于促進(jìn)企業(yè)珍惜環(huán)境資源，盤(pán)活污染排放總量指標，推動(dòng)企業(yè)治污行為由被動(dòng)向主動(dòng)轉變，也有利于降低污染減排社會(huì )總成本，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構的升級，帶動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。目前，財政部和環(huán)境保護部先后批準了江蘇、天津和浙江開(kāi)展主要污染物排污權有償使用和交易的試點(diǎn)。今天，重慶市主要污染物排放權交易工作正式啟動(dòng)，標志著(zhù)重慶市在探索環(huán)境資源有償使用機制方面邁出了一大步，能為國家盡早推行此項政策提供寶貴經(jīng)驗。

　　據了解，近年來(lái)，重慶制定了一系列有關(guān)總量控制、排污許可證、排污申報等方面的規章制度，為開(kāi)展排污權交易奠定了基礎。同時(shí)，重慶已有190多家企業(yè)安裝了污染源在線(xiàn)監測監控裝置，為界定排污產(chǎn)權提供了實(shí)施保障。目前，重慶市正在抓緊制定《重慶市主要污染物排放權交易辦法》，進(jìn)一步規范主要污染物排放權交易活動(dòng)，大力促進(jìn)主要污染物減排和穩步改善環(huán)境質(zhì)量。