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　　重慶市排污權日前首次交易，這一方法是以經(jīng)濟手段控制污染物排放總量。排污指標像商品一樣買(mǎi)賣(mài)，這一被發(fā)達國家為控制污染物總量廣泛采用的方式，正式在重慶啟動(dòng)。

　　沒(méi)有激烈的舉牌競價(jià)，只需通過(guò)電腦輸入、鼠標點(diǎn)擊，5家企業(yè)在市聯(lián)交所共競得1189噸二氧化硫和87噸COD(化學(xué)需氧量，衡量水質(zhì)好壞的主要指標)的排放權，總交易額達805.5萬(wàn)元。

　　1噸二氧化硫賣(mài)6150元

　　上午10時(shí)，記者在競拍現場(chǎng)看到，第一筆拍賣(mài)的是長(cháng)壽水泥廠(chǎng)持有的378噸二氧化硫排放權。競拍一開(kāi)始，電子顯示屏上每噸二氧化硫的報價(jià)便迅速上升，短短20分鐘，經(jīng)過(guò)33次競價(jià)，3000元/噸的底價(jià)被“炒”到了6100元/噸。

　　經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)競拍，5家企業(yè)共競得1189噸二氧化硫和87噸COD的排放權。其中，二氧化硫最高成交價(jià)為6150元/噸，COD最高9000元/噸。

　　據了解，這些排污權是由重慶長(cháng)壽水泥廠(chǎng)、重慶金盤(pán)山水泥有限公司和中化涪陵化工有限公司出讓的，競拍企業(yè)包括重慶化工園區開(kāi)發(fā)建設有限責任公司、重慶旗能電鋁有限公司、重慶維爾美紙業(yè)有限公司、重慶龍璟紙業(yè)有限公司和重慶新華化工廠(chǎng)。

　　經(jīng)濟手段促進(jìn)總量減排

　　交易中，二氧化硫起步基價(jià)為3000元/噸，COD起步基價(jià)為5000元/噸。

　　“起拍底價(jià)是在衡量治污成本、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境承載能力等后，由環(huán)保部門(mén)和財政、物價(jià)部門(mén)共同確定的，以后將由政府發(fā)布指導價(jià)、市場(chǎng)調節�！笔协h(huán)保局副局長(cháng)張智奎表示，與沿海城市每噸上萬(wàn)元相比，重慶市目前的排污權交易價(jià)格還很低，尚未超過(guò)治污成本。

　　張智奎說(shuō)，這種用經(jīng)濟手段打破原來(lái)的污染控制模式，讓企業(yè)從被動(dòng)減排化為主動(dòng)減排，從而達到控制污染總量的目的，“隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，排污權交易價(jià)格將不斷提高，為降低成本，企業(yè)必然會(huì )通過(guò)更換設備等多種方式減排�！�

　　并非付錢(qián)就能隨便排污

　　重慶市環(huán)保局相關(guān)負責人強調，在水環(huán)境質(zhì)量COD指標不達標的流域，或大氣環(huán)境質(zhì)量二氧化硫指標不達標的區域內，需求方只能在本流域或本區域的削減指標中購買(mǎi)，不得從其他區域購買(mǎi)。

　　“被列為環(huán)保信用不良、環(huán)保掛牌督辦或污染源限期治理期間的排污單位，不得轉讓或購入排污指標�！痹撠撠熑苏f(shuō)，可轉讓的主要污染物排放權也須進(jìn)行申報，并經(jīng)審核登記后才能交易。

　　企業(yè)花錢(qián)買(mǎi)排污的權利，并非想花多少錢(qián)就能買(mǎi)到多少排污量。

　　該負責人告訴記者，企業(yè)最高能買(mǎi)多少排放指標要經(jīng)嚴格審核，且總排污量建立在對環(huán)境容量科學(xué)評估的基礎上，不會(huì )出現總體污染加重時(shí)企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)排污權肆無(wú)忌憚排污的現象。(陳筱瑩　王德利據《重慶晚報》報道)