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　　繼炮轟福州市水價(jià)聽(tīng)證會(huì )聽(tīng)證參加人推選程序違法之后，目前省消委會(huì )已就此事向省人大常委會(huì )提出啟動(dòng)法律監督的建議。昨日，省消委會(huì )再次指出，《福建省實(shí)施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》與國家發(fā)改委的《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》中的相關(guān)條款并不矛盾，聽(tīng)證會(huì )消費者參加人的推選，應執行我省的規定，由消委會(huì )來(lái)推薦。

　　省人大常委會(huì )經(jīng)濟立法處有關(guān)負責人，昨日在接受本報采訪(fǎng)時(shí)也稱(chēng)，“地方性法規的效力大于部門(mén)規章�！�

　　而距離12月31日水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )的日子越來(lái)越近，福州市物價(jià)局尚未就延遲或者暫緩召開(kāi)水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )作出表態(tài)。

　　省消委會(huì )認為應執行我省的《辦法》

　　日前，在福州市水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )參加人推選中，省消委會(huì )炮轟此次聽(tīng)證消費者參加人推選程序違法。省消委會(huì )指出，根據《福建省實(shí)施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》中規定，聽(tīng)證會(huì )的消費者代表應該由同級消費者權益保護委員來(lái)推薦。而福州市物價(jià)局表示，此次聽(tīng)證會(huì )參加人推選，是根據國家發(fā)改委發(fā)布的《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》，采取消費者自愿報名、隨機選取方式，不存在違法之處。

　　兩部門(mén)都援引了相關(guān)的法律、規章來(lái)支持自己的立場(chǎng)。根據《福建省實(shí)施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》第四十三條規定，“聽(tīng)證的代表中應當有消費者權益保護委員會(huì )、其他消費者組織和消費者的代表，其中消費者的代表應當不少于三分之一。消費者的代表由同級消費者權益保護委員會(huì )按照公開(kāi)、公正的原則推薦�！�

　　而國家發(fā)改委2008年發(fā)布的《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》中第十條規定，“聽(tīng)證會(huì )參加人由下列方式產(chǎn)生：消費者采取自愿報名、隨機選取方式，也可以由政府價(jià)格主管部門(mén)委托消費者組織或者其他群眾組織推薦�！�

　　對此，省消委會(huì )秘書(shū)長(cháng)劉友榕指出，《辦法》里規定的是“兩可情形”，即可以選擇“消費者采取自愿報名、隨機選取方式”，也可以選擇“委托消費者組織或者其他群眾組織推薦”的方式，而我省的《辦法》規定為“應當”情形，即只能用由消委會(huì )推薦的方法。從法律的位階來(lái)看，我省的《辦法》位階更高，應執行我省的規定。"

　　劉友榕表示，目前省消委會(huì )已就此事向省人大常委會(huì )提出啟動(dòng)法律監督的建議，建議省人大常委會(huì )就此事進(jìn)行法律監督。

　　尚無(wú)聽(tīng)證會(huì )時(shí)間變動(dòng)的消息

　　省人大常委會(huì )經(jīng)濟立法處有關(guān)負責人昨日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為，在福建已有地方立法的情況下，政府價(jià)格主管部門(mén)應自覺(jué)遵循地方立法的規定，選擇第二種推薦方式，消費者參加人代表推薦，應不折不扣按地方立法規定執行，由同級消委會(huì )推薦產(chǎn)生。

　　該負責人告訴記者，我國《立法法》第八十條和八十二條明確規定，“地方性法規的效力高于本級地方政府規章”；“地方政府規章與部門(mén)規章之間具有同等效力”。也就是說(shuō)，《立法法》規定了部門(mén)規章與政府規章的法律效力相同，實(shí)際上已經(jīng)間接確認了地方性法規的效力大于部門(mén)規章。

　　對于省消委會(huì )《福建省實(shí)施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》，與國家發(fā)改委的《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》中的相關(guān)條款并不矛盾的說(shuō)法，昨日，福州市物價(jià)局相關(guān)工作人員表示，針對此事，作為工作人員不便表態(tài)。但是，物價(jià)局在消費者參加人代表推薦中，所有的程序都是嚴格按照相關(guān)規定來(lái)執行的。

　　記者多方了解，截至目前，還沒(méi)有得到福州市物價(jià)局下發(fā)任何文件，提出推遲定于本月31日的福州市水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )，或者是對調整聽(tīng)證會(huì )參加人進(jìn)行重新推薦的消息。 （記者 陳佳佳 江娟珺 林野）