冬天是哈爾濱最美的季節,在中國其他城市處于旅游淡季的時(shí)候,哈爾濱卻“風(fēng)景這邊獨好”。據測算,今年哈爾濱冰雪經(jīng)濟收入可達80億元左右,但老工業(yè)區高聳的煙囪和陳舊的機器設備使這個(gè)城市經(jīng)濟轉型遭遇挑戰。同樣,這也是中國很多城市面臨的問(wèn)題。低碳經(jīng)濟有望打破“潔白雪花”伴隨“滾滾濃煙”的局面,而12月26日于哈爾濱舉行的第九屆中國經(jīng)濟論壇或許能為此破題。
本次論壇主辦方《中國經(jīng)濟周刊》總編輯季曉磊在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,舉辦此次論壇的初衷就是要弄清發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本問(wèn)題,“現在很多人知道了發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性,但不知道如何去發(fā)展,從哪著(zhù)手比較合適!奔緯岳诒硎,據此次參會(huì )的很多地方市長(cháng)和企業(yè)反映,當地都想加入到低碳經(jīng)濟的發(fā)展行列中來(lái),但由于對具體概念和技術(shù)不了解,中國各個(gè)地方低碳經(jīng)濟發(fā)展參差不齊。
“不要鉆圈套”
在剛剛結束的哥本哈根氣候大會(huì )上,中國提出的減排目標是到2020年單位GDP二氧化碳排放量在2005年水平基礎上減少40%-45%,但目前面臨的困難顯而易見(jiàn)!拔覈刑幱谥鼗橹鞯墓I(yè)化周期和大量農村人口向城市轉移的城市化中期階段,這種經(jīng)濟結構要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能有根本的轉變!笨萍疾扛辈块L(cháng)劉燕華說(shuō)。
劉燕華表示,發(fā)達國家提出的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,是基本解決了工業(yè)化對傳統環(huán)境影響之后倡導的新發(fā)展模式,而中國現在既要完成到2020年的減排目標又要保持經(jīng)濟高速發(fā)展,任務(wù)很艱巨。
季曉磊也認為,這一目標對于中國經(jīng)濟每年要實(shí)現9%的增長(cháng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰。他指出,中國經(jīng)濟短時(shí)間轉型的壓力仍然較大。
按照著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家成思危的說(shuō)法,“2005年,我們的環(huán)境成本大概要占到GDP的13.5%,而我們當年GDP的增長(cháng)才10.4%。這樣算下來(lái),我們每年因經(jīng)濟發(fā)展而對環(huán)境所欠的債達3.1%。如果我們不注意可持續發(fā)展的話(huà),就會(huì )把環(huán)境的欠賬留給我們的子孫后代!
雖然經(jīng)濟發(fā)展對資源的掠奪已經(jīng)顯而易見(jiàn),但還是有人呼吁,在這一矛盾不可調和的情況下,中國還是要發(fā)展,要在發(fā)展中解決環(huán)境這一問(wèn)題。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境中心主任潘家華表示,發(fā)達國家對低碳概念的界定是一種“完美”的界定,其用意重在遏制發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程,中國絕不能“鉆圈套”。
需周密規劃
目前來(lái)看,發(fā)展新能源是解決節能減排對經(jīng)濟增長(cháng)制約的最有效途徑之一,至少目前這種方式已經(jīng)被包括美國在內的世界大多數國家所采用。
他表示,中國目前新能源發(fā)展態(tài)勢是可喜的,但挑戰很大。國家目前對整個(gè)新能源的發(fā)展還缺乏一個(gè)周密、細致的規劃!坝捎谛履茉窗l(fā)展爭論也比較多,據我所知,有關(guān)部門(mén)現在正在制訂相關(guān)規劃,但目前還沒(méi)有公布!
此外,技術(shù)和資金問(wèn)題是目前制約新能源發(fā)展的兩個(gè)重要因素。成思危介紹,目前我國主要還是引進(jìn)為主,自主研發(fā)能力薄弱!耙恍╆P(guān)鍵部件,比如軸和軸承,大的軸承我們還不能制造;電動(dòng)汽車(chē)的電池問(wèn)題目前也還沒(méi)有突破;我們的核電技術(shù)也是引進(jìn)美國的!
不過(guò),據劉燕華介紹,在綠色技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,我國在有的方面甚至與發(fā)達國家處在同一條起跑線(xiàn)上。他表示,并非所有的技術(shù)越先進(jìn)越好,中國要找到適合自己的低成本技術(shù)。
對于發(fā)展新能源,季曉磊認為,國家相關(guān)的政策和法規的配套至關(guān)重要。
成思危對此也持相同意見(jiàn),他指出,“目前我國風(fēng)能發(fā)電的成本要比火力發(fā)電高一倍;太陽(yáng)能發(fā)電成本是火力發(fā)電的4倍。政府的補貼是必須的,想通過(guò)技術(shù)進(jìn)步降到正常的成本,還需要相當長(cháng)的時(shí)間!
低碳路崎嶇
在當天的會(huì )議上,很多剛剛從哥本哈根氣候大會(huì )上歸來(lái)的官員和專(zhuān)家也參與其中。他們表示,發(fā)展低碳經(jīng)濟本來(lái)是中國的一貫主張,但此次氣候大會(huì )使中國限于被動(dòng),以后的資金和技術(shù)援助名單上可能會(huì )沒(méi)有中國。
身為氣候大會(huì )中國談判代表之一的國家氣象中心副主任呂學(xué)都當天表示,此次氣候大會(huì )是“成敗參半”!50%到70%的內容解決了,但是沒(méi)有取得完整的進(jìn)展。原來(lái)大家都期待的哥本哈根協(xié)議,事實(shí)是沒(méi)有被大會(huì )批準,只是被大會(huì )‘注意到了’”。
“現在的協(xié)議里面是有錢(qián)數規定的,到2020年的時(shí)候,發(fā)達國家每年要用1000億美元幫助發(fā)展中國家!钡珔螌W(xué)都表示,這一數字內藏玄機,“發(fā)達國家在2001年承諾,每年將對發(fā)展中國家資助1億美元幫助發(fā)展。但快10年過(guò)去了,據我計算,到目前為止,發(fā)展中國家所獲得的資助總共才2.5億美元!
不過(guò)可喜的是,在此次氣候大會(huì )上,發(fā)展中國家成功地捍衛了《京都議定書(shū)》和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,這兩個(gè)文件至少為我國以后的低碳經(jīng)濟發(fā)展找到了更加合適的理由,但沒(méi)有技術(shù)和資金援助,我們的低碳經(jīng)濟之路可能會(huì )更加崎嶇。( 記者 馬繼鵬)
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