以往有關(guān)供暖的糾紛,大多是因一些住戶(hù)欠繳熱費而引起的停供,這在沒(méi)有實(shí)現分戶(hù)計量的老式住宅小區里不時(shí)可聞。如果說(shuō)鑒于供熱企業(yè)的市場(chǎng)屬性,這種情形還能夠在一定程度上獲得人們諒解,那么像迎新街建行宿舍這樣,僅僅因為一張發(fā)票而導致暖氣停供,就著(zhù)實(shí)令人匪夷所思了。
事件的起因,源于居民索要一張 “集中供熱工程建設費”發(fā)票遭拒。且不說(shuō)所謂的“集中供熱工程建設費”,與此前人們聽(tīng)說(shuō)的“入網(wǎng)費”“熱源異地建設費”等,有對早已被國家明令取消的 “暖氣集資費”的變相重設收費項目的嫌疑,違背了誰(shuí)建設、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的市場(chǎng)原則,加重了居民的經(jīng)濟負擔,單就供熱部門(mén)給出的開(kāi)發(fā)票“只對物業(yè)公司不對個(gè)人”的理由而言就實(shí)屬牽強,不知依據何在。我國消費者權益保護法第二十一條中明確規定,“消費者索要購貨憑證或者服務(wù)單據的,經(jīng)營(yíng)者必須出具”,怎么在供熱企業(yè)這兒就行不通呢?
我們沒(méi)有看到熱力公司耐心細致的解釋、溝通,只看到它們在停止供暖上的不容分說(shuō)和一意孤行。更何況,12戶(hù)居民的取暖和一張發(fā)票相比孰輕孰重?答案本是不言自明,但現實(shí)卻是令人齒冷心寒。
如今,供熱正漸次完成由福利化向商品化的轉身,供熱企業(yè)要處理多年的歷史欠賬也好,還是要解決成本倒掛的問(wèn)題也好,重市場(chǎng)、謀利益都無(wú)可非議。但無(wú)論如何改革,供熱這項事關(guān)公眾基本生活質(zhì)量的公用事業(yè),都絕不容被漠視、也脫離不了它與生俱來(lái)的公益屬性。這也是考量政府是否向民眾提供了足夠高質(zhì)量的公共服務(wù)的重要標尺之一。
在帶有壟斷性質(zhì)的水、電、氣、暖這些公用事業(yè)領(lǐng)域,眼下人們還無(wú)法行使“用腳投票”的權利自由選擇。于此情勢下,相關(guān)行政部門(mén)對維護供暖市場(chǎng)秩序、保護居民權益就有著(zhù)更多可作為的空間,而不能任由企業(yè)利用市場(chǎng)壟斷地位對用戶(hù)隨意拿捏,惟如此,類(lèi)似由一張發(fā)票引起的停暖鬧劇,才有望徹底從人們的視線(xiàn)中消失。(林度)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved