備受矚目的福州市城區自來(lái)水價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )今日上午在福州召開(kāi)。此次聽(tīng)證會(huì )的參加人共有19名,其中消費者參加人8名,用水企業(yè)參加人2名,經(jīng)營(yíng)者參加人1名,福州市人大推薦的參加人1名,專(zhuān)家學(xué)者2名,社會(huì )組織參加人2名,政府部門(mén)參加人3名。另有2名消費者參加人和1名福州市政協(xié)推薦的參加人因事請假。同時(shí),參加此次聽(tīng)證會(huì )的還有旁聽(tīng)人2名,均為消費者,另有一消費者旁聽(tīng)人因事請假。
聽(tīng)證會(huì )上,各參加人闡述了自己的意見(jiàn)。從發(fā)言意見(jiàn)上看,基本可以分為三類(lèi),即:同意調價(jià)、同意適當調價(jià)但應降低調價(jià)幅度和不同意調價(jià)。此外,各參加人還提出了一些操作細則上的建議。
同意調價(jià)
理由:
一些參加人認為調整價(jià)格有利于市民增強節約用水的意識,合理利用水資源。他們認為,盡管福州是一個(gè)水資源豐富的地區,但水資源是不可再生資源,應節約用水、合理利用水資源,提高水價(jià),一定程度上能促進(jìn)節約用水。此外,他們還認為,此次調價(jià)有利于一戶(hù)一表的改造,能夠享受到自來(lái)水公司的終端服務(wù),這就能避免一些因水耗、管理費用等與物業(yè)產(chǎn)生的糾葛。
同意適當調價(jià),但應降低調價(jià)幅度
理由:
一些參加人表示,0.5元/噸的漲價(jià)幅度太大,調價(jià)水平達到41.7%,讓人無(wú)法接受。他們認為,自來(lái)水公司進(jìn)行管網(wǎng)改造、一戶(hù)一表改造,需要資金支持,適當調整價(jià)格是必要的。然而,從福州市物價(jià)局給出的監審結果可以看出,福州市物價(jià)局最終審定的自來(lái)水成本價(jià)為1.42元,比自來(lái)水公司申報的1.64元下降了0.22元,因此,調價(jià)的幅度也應隨之下降。
不同意調價(jià)
理由:
1、促進(jìn)市民節約用水不能成為水價(jià)上漲的理由。
聽(tīng)證會(huì )上,來(lái)自某物業(yè)公司的參加人王素潔對自來(lái)水調價(jià)理由之一--有助于市民增強節約用水的意識這一說(shuō)法提出質(zhì)疑。她認為,節約用水并不能成為水價(jià)上調的充分理由。她舉例說(shuō),從她的物業(yè)公司所管理的小區情況來(lái)看,哪天某家的水突然用多了,居民都會(huì )自查找出原因,從而控制用水。而一些居民用水已經(jīng)十分節約了,三代同堂每個(gè)月還用不到10噸水,這樣的家庭怎么能用提價(jià)來(lái)促進(jìn)節約用水呢?
2、自來(lái)水成本測算不夠細化、數據說(shuō)服力不夠。
來(lái)自青島啤酒的用水企業(yè)參加人林訪(fǎng)在聽(tīng)證會(huì )上提出,自來(lái)水公司應對外公布目前欠繳水費款項數目。他說(shuō),一些用水企事業(yè)單位欠繳水費,這很大程度上造成了自來(lái)水公司的資金緊張,自來(lái)水公司不能將這部分成本轉嫁到水價(jià)上,讓市民承擔。參加人王素潔也認為,自來(lái)水成本的測算數據不夠細化,如成本中談到用于戶(hù)表改造的資金,應更細化多少資金用于戶(hù)表改造的工程費用,多少資金用于管理,只有這些數據完全細化、公開(kāi),才能有足夠的說(shuō)服力,讓群眾信服。
3、水價(jià)上漲,必然引發(fā)食品、副食品等行業(yè)價(jià)格的同步上漲。
參加人林訪(fǎng)認為水價(jià)的上漲,一些生產(chǎn)產(chǎn)商的商品成本自然也隨之上漲,這就必然導致產(chǎn)品價(jià)格的上漲,價(jià)格上漲的最終承受者自然是消費者。因此,水價(jià)上漲對于每個(gè)家庭來(lái)說(shuō),并不是每個(gè)月多支付幾元錢(qián),而是連鎖的支出,這對中低收入人群來(lái)說(shuō),將是不小的開(kāi)支。參加人王素潔也認為目前漲水價(jià),時(shí)機還不成熟。她說(shuō):“如今飛漲的房?jì)r(jià)、電價(jià)、汽價(jià)已經(jīng)讓百姓喘不過(guò)氣來(lái)了,水價(jià)再上漲,乃至水價(jià)上漲導致的一系列產(chǎn)品價(jià)格漲價(jià),對群眾來(lái)說(shuō)將是不小的負擔!彼跁(huì )上公布了在其物業(yè)公司所管理的小區內做的一個(gè)調查數據:其中95.78%的居民不贊成漲價(jià),甚至10%的居民,認為水價(jià)應該下調。
建議:
1、 在調整水價(jià)時(shí)應同時(shí)出臺提高困難戶(hù)、低保對象的補貼標準。
聽(tīng)證會(huì )上,不少參會(huì )人提出,調整水價(jià)對困難戶(hù)、低保對象來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的沖擊。雖然在調整水價(jià)方案的補助措施中有提到將建議政府適時(shí)提高城區困難戶(hù)、低保對象的補助標準,但沒(méi)有具體時(shí)間和方案細則。參會(huì )人普遍認為,應該在水價(jià)調整的同時(shí)出臺補助細則,這樣才能減輕城區低保對象因水價(jià)調整而增加的經(jīng)濟負擔,保障其生活水平不下降。
2、 能否對調價(jià)做一區分,如每戶(hù)用水在12噸以?xún)鹊目紤]不予漲價(jià),對用水大戶(hù)可適當提高漲價(jià)標準。
參會(huì )人認為,一些居民用水十分節約,如將洗菜、拖地的水用來(lái)沖洗廁所等,這些做法很大程度上節約了用水、保護了水資源。自來(lái)水公司應考慮對這類(lèi)家庭予以獎勵,不提價(jià);而對于如洗車(chē)、桑拿等用水大戶(hù),可以適當提高漲價(jià)標準,這也符合“多用多付錢(qián)”的原則。
3、 自來(lái)水公司應加強管理,自查自糾降低水價(jià)成本,提高服務(wù)水平。
不少參會(huì )人指出,福州街頭如水管爆裂等原因引起的水浪費現象十分嚴重。另外,目前居民家中水管等出現問(wèn)題都是自己請修理工來(lái)修理,不僅沒(méi)有保障而且價(jià)格收費也無(wú)標準可依。參會(huì )人建議,福州自來(lái)水公司可設置一部熱線(xiàn)電話(huà),方便群眾反映問(wèn)題并妥善處理,從而提高服務(wù)水平。
對于聽(tīng)證會(huì )上各參加人的意見(jiàn),福州市物價(jià)局副局長(cháng)黃敬池表示,下一步價(jià)格部門(mén)將嚴格遵循相關(guān)規定,將聽(tīng)證會(huì )上的所有意見(jiàn)與建議,分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行研究,盡快完善、擬定價(jià)格調整方案報福州市政府審批。同時(shí),他還表示,廣大群眾如有其它方面的意見(jiàn)和建議可通過(guò)寫(xiě)信、打電話(huà)等方式向物價(jià)部門(mén)反映。 (記者 馮川葉)
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