望著(zhù)眼前7000多平方米的光伏屋頂發(fā)電系統,劉敬偉臉上露出了笑容。去年,他所在的京東方集團成立了以光伏業(yè)務(wù)為主的能源科技公司,他擔任總經(jīng)理。
雖然此前一直關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè),但項目啟動(dòng)后劉敬偉卻發(fā)現國內基本沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)驗可借鑒。用他的話(huà)說(shuō),一切是摸著(zhù)石頭過(guò)河,隨發(fā)展隨總結經(jīng)驗。
“當時(shí)最大的困惑就是不敢去制定長(cháng)遠的發(fā)展規劃。一旦投入,就是數十年的運營(yíng)! 劉敬偉告訴記者,包括機組容量的選擇,投資的數額,都要十分謹慎!叭绻顿Y以后設備機組處于補貼或出臺的鼓勵政策范圍以外,項目將陷入癱瘓!
劉敬偉直白地告訴記者:“我們企業(yè)缺少的是政策方向,是政府對光伏產(chǎn)業(yè)的態(tài)度!
劉敬偉所說(shuō)的政策,就是北京市政府對太陽(yáng)能發(fā)展的指導和意見(jiàn)。昨日,記者在市發(fā)改委處獲悉,《北京市加快太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見(jiàn)》已于1月1日正式頒布實(shí)施。
據意見(jiàn),北京將啟動(dòng)實(shí)施2萬(wàn)千瓦光伏屋頂工程、5萬(wàn)千瓦光能示范上網(wǎng)電站工程、陽(yáng)光校園工程、光能熱水工程、陽(yáng)光惠農工程和園林陽(yáng)光夜景工程等六大“金色陽(yáng)光”工程。其中,2萬(wàn)千瓦光伏屋頂工程中明確到2012年底,對于項目單體規模大于50千瓦,單晶硅、多晶硅電池效率超過(guò)15%、14%,薄膜電池光電產(chǎn)品組件轉換效率達到7%的光伏屋頂發(fā)電工程,除國家財政補貼外,市財政將根據項目建成后的實(shí)際發(fā)電效果,再給予項目業(yè)主按1元/瓦·年的標準連續3年進(jìn)行政策補助。
劉敬偉給記者算了筆賬,以其公司目前入圍國家“金太陽(yáng)項目”第一批目錄的4個(gè)光伏屋頂項目為例,該項目容量達到4.6兆瓦,僅目前完成的一期項目就已達355千瓦,遠超50千瓦的補貼標準!皳覀儨y算,整套系統的發(fā)電成本在27元-28元左右,除去財政部‘金太陽(yáng)工程’14元左右的補貼,我們將再減少3元錢(qián)的成本,整個(gè)發(fā)電成本將降低10%!
然而并不是所有新能源企業(yè)的項目都像劉敬偉的項目一樣幸運。市發(fā)改委能源發(fā)展處處長(cháng)高新宇告訴記者,北京的相關(guān)補貼要求相比國家的補貼要求更高。以光電建筑的并網(wǎng)發(fā)電為例,單晶硅、多晶硅和薄膜電池光電產(chǎn)品組件的轉換效率應分別超過(guò)15%、14%和7%!斑@個(gè)要求比國家標準高1個(gè)百分點(diǎn)!迸c此同時(shí),北京對光伏電站的建設要求頗高。如單一項目容量不低于5兆瓦,2012年北京光伏電站總裝機容量要超過(guò)50兆瓦等。而當前國內一些光伏電站單機容量?jì)H為1-3兆瓦。
除了補貼,光伏發(fā)電的最大難題是能否上網(wǎng)和電價(jià)高低。劉敬偉告訴記者,他所在的公司目前4個(gè)項目還在申請并網(wǎng)接入許可,一旦并網(wǎng)就可為光電項目覆蓋的建筑內商戶(hù)供電。
“我們做過(guò)初步估算,當前北京商業(yè)用電的高峰用電電價(jià)在每度1.17元-1.23元之間,而并網(wǎng)后利用光伏發(fā)電的電價(jià)將在每度0.9元左右! 劉敬偉同時(shí)表示,這0.9元是享受?chē)艺哐a貼后算出的電價(jià),北京的太陽(yáng)能發(fā)展《意見(jiàn)》出臺后,這一電價(jià)還會(huì )有所降低。
但劉敬偉公司的發(fā)電項目并非與國家電網(wǎng)并網(wǎng)的發(fā)電項目,對后者的電價(jià),高新宇告訴記者,據相關(guān)部門(mén)的初步測算,北京的上網(wǎng)電價(jià)在每度1.5元左右。
高新宇表示,東部地區的光電上網(wǎng)電價(jià)普遍高于西部地區,下一步北京將通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)和招標等方式進(jìn)行光伏電價(jià)摸底,確定符合北京的上網(wǎng)電價(jià)標準。 對于《意見(jiàn)》中提到的“到2020年北京太陽(yáng)能發(fā)電系統將達到300兆瓦”是否能夠全部上網(wǎng),市發(fā)改委能源發(fā)展處副處長(cháng)趙曉偉表示,屆時(shí)不會(huì )出現“過(guò)!。
“此外,下一步還將對新建兩限房、普通商品房、公共建筑及工業(yè)企業(yè)安裝太陽(yáng)能熱水系統,由市政府固定資產(chǎn)投資按照200元/平方米的標準給予補貼!备咝掠畋硎。(記者于華鵬)
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