國家發(fā)改委公布調查顯示,哈爾濱水價(jià)聽(tīng)證會(huì )代表身份未造假,至于代表打瞌睡則另有隱情,其中一位是因為“一直在醫院陪護病重的家人”。此外,發(fā)改委稱(chēng)福州水價(jià)聽(tīng)證會(huì )代表產(chǎn)生程序合法合規。(新華網(wǎng)1月5日)
“水價(jià)是否上漲”政府單方面宣布不算,要征求民眾意見(jiàn),這已是共識。多城市召開(kāi)水價(jià)聽(tīng)證會(huì )就是這種共識的反映。召開(kāi)水價(jià)聽(tīng)證會(huì ),本是好事,但聽(tīng)證會(huì )總被戴上“爭議”的帽子。聽(tīng)證會(huì )成為“聽(tīng)漲會(huì )”,代表變成“被代表”。
前段時(shí)間,有媒體稱(chēng)哈爾濱水價(jià)聽(tīng)證會(huì )有四名代表身份涉嫌造假,現今,國家發(fā)改委出面否認,推翻了以前種種證據,甚至代表自身的言論。孰假孰真,我們作為觀(guān)眾仍在霧里探花。即使“被代表”遭否認,但堅決反對漲價(jià)的代表劉天曉,由于一直得不到機會(huì )發(fā)言,以至向主持人扔礦泉水瓶,這件事卻得到肯定。無(wú)獨有偶,福州的代表也因拒絕公開(kāi)身份而遭質(zhì)疑。
不管是“被代表”還是“得不到發(fā)言機會(huì )”,都是遏制民意表達的方式,與聽(tīng)證會(huì )本身的意圖背道而馳。加之一些地方政府部門(mén)弄虛作假,本應以聽(tīng)取民意為初衷的聽(tīng)證會(huì ),結果水價(jià)越聽(tīng)越漲,聽(tīng)證會(huì )變成“聽(tīng)漲會(huì )”。水價(jià)背離了民意,民怨也因此累積。
聽(tīng)證會(huì )是公眾對公共問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)的途徑,是為了保障人民群眾的知情權、參與決策權,協(xié)調和平衡各方利益關(guān)系,推進(jìn)依法行政和科學(xué)民主決策,有效地防止決策失誤。每個(gè)代表身后都站著(zhù)無(wú)數的人民,聽(tīng)證會(huì )上多數意見(jiàn)的集合就是我們所說(shuō)的民意。因此聽(tīng)證會(huì )必須是真實(shí)的代表,聽(tīng)證會(huì )必須是公開(kāi)、自由和透明的發(fā)表觀(guān)點(diǎn),聽(tīng)證會(huì )的結果也是政府制定水價(jià)的最重要參考。但時(shí)下內地不少地方搞的聽(tīng)證會(huì )卻是走形式、走過(guò)場(chǎng),明為聽(tīng)取民意,實(shí)為暗箱操作,聽(tīng)證會(huì )后將民意置之不理,仍一如既往地單獨定價(jià),為某個(gè)集團利益代言。
被利益集團綁架的的聽(tīng)證會(huì ),不僅在形式上處于名存實(shí)亡的境地,更重要的是開(kāi)了社會(huì )民主的惡例,嚴重損害地方政府的公信力。因此,遏制聽(tīng)證造假之風(fēng),政府勢在必行。一個(gè)真正的民意聽(tīng)證會(huì )必將有嚴格規范代表選舉的程序,聽(tīng)證會(huì )組織者在確定聽(tīng)證代表時(shí),勢必要保證弱勢群體的代表席位,同時(shí)在代表的抽選過(guò)程中搭建一個(gè)“陽(yáng)光”公示監督平臺。另一方面,政府部門(mén)切勿被短暫的不良利益所綁架,而置公眾的利益不顧。 (黎仲陽(yáng))
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