在前日下午的水價(jià)調整聽(tīng)證預備會(huì )上,面對密密麻麻的數字和表格,多位聽(tīng)證會(huì )消費者代表都直言成本的審計太復雜“完全看不懂!
至力于推動(dòng)財政預算公開(kāi)的深圳海歸博士吳君亮,昨日從專(zhuān)業(yè)角度向本報提供了自己對水務(wù)集團提供的成本報告。
按照聽(tīng)證會(huì )方案,市水務(wù)集團的凈資產(chǎn)利潤率由現在的0.84%提高到6%,利潤總額將增加1.8億元,吳君亮對于增加1.8億的利潤總額分攤到每噸水中很有意見(jiàn),認為這是此次水價(jià)上漲幅度大的主要原因。從2004年到2008年,每立方米水的單位成本上升了0.2277元,原水價(jià)格只上漲1毛,這樣算來(lái)也就3毛2,此次調價(jià)方案卻要上漲6毛到7毛,顯然,漲價(jià)的一半都是水務(wù)集團的利潤。
-五大質(zhì)疑
水價(jià)漲六毛 一半都是利潤
“水價(jià)如果上漲30%,這個(gè)幅度也太大了”。昨日,吳君亮對聽(tīng)證會(huì )方案的水價(jià)漲幅有些無(wú)奈。
經(jīng)過(guò)分析,吳君亮發(fā)現主要的原因在于市水務(wù)集團將利潤總額提高了。按照聽(tīng)證會(huì )方案,市水務(wù)集團的凈資產(chǎn)利潤率由現在的0.84%提高到6%,利潤總額將增加1.8億元,而市水務(wù)集團2008年末供水凈資產(chǎn)為30.3087億,這樣分攤到水價(jià)里,每噸水的成本要提高0.38元,占擬提價(jià)6毛到7毛的一半以上。
“2008年總利潤達到2588萬(wàn)元,說(shuō)明你并沒(méi)虧損”,吳君亮表示,納入這么多新增成本,這樣不合理!拔乙郧霸谛菟诡D的時(shí)候,水價(jià)也會(huì )上漲,但每次也就在5%左右。通過(guò)細讀市價(jià)格認證中心提供的成本監審報告,吳君亮認為,從2004年到2008年,每立方米水的單位成本上升了0.2277元,原水價(jià)格只上漲1毛,這樣算來(lái)也就3毛2,卻要上漲6毛到7毛。
“按照調整后的水價(jià)的估算,凈資產(chǎn)利潤率規定在6%,那么水務(wù)集團的每年的凈利潤率將達到13%!眳蔷帘硎,有這么好的收益作為保障,深圳市國資委作為大股東,難免讓人有“自肥”的嫌疑。此外,在聽(tīng)證會(huì )方案中,市發(fā)改委也沒(méi)有提及對成本控制的承諾后,那么水務(wù)集團就可以通過(guò)不斷的漲價(jià)來(lái)保障其收益,這單方面的約束有利于水務(wù)集團。此外,吳君亮認為,在凈資產(chǎn)利潤率固定在6%,在當前資金成本較低的情況下,水務(wù)集團可以通過(guò)隨意加大投資來(lái)增加凈資產(chǎn)。
水價(jià)47項構成 一成六用于開(kāi)工資
市價(jià)格認證中心提供的成本監審報告中,對市水務(wù)集團自來(lái)水價(jià)格測算進(jìn)行了最后的核定。在這份核定后的測算表中,包括2008年度供水成本、將要新增的成本、凈資產(chǎn)率潤率提高后增加的利潤總額等,此外,還對實(shí)行聽(tīng)證方案的水價(jià)構成的各項支出進(jìn)行了詳細的說(shuō)明。
“2008年的折舊費用就達到9000萬(wàn)元,分攤到每噸水的成本就達到1毛9”,吳君亮對于折舊費用過(guò)高有些微詞。市價(jià)格認證中心在成本監審報告中,對市水務(wù)集團提供的折舊使用年限偏短進(jìn)行了矯正,固定資產(chǎn)折舊的殘值率由3%提高到4%,核減了2008年193萬(wàn)元的折舊費用。
而2008年度供水成本、將要新增的成本、凈資產(chǎn)率潤率提高后增加的利潤總額三個(gè)大項里包括了47個(gè)項目,這47個(gè)項目構成了自來(lái)水價(jià)的成本!澳銈兛梢灾苯庸歼@個(gè)水價(jià)格測算表,看看市民花的每一噸水里,都給了誰(shuí)”,吳君亮建議,“算出來(lái)后,怎么花的也就一目了然了,市民對于水價(jià)更能理解!
記者選取部分比重較大的項目進(jìn)行測算,結果顯示,按照現在市民交的一噸水2 .38元的綜合水價(jià),其中有9毛用于水務(wù)集團購買(mǎi)水源(占水價(jià)38.19%),4毛用于支付員工工資(占水價(jià)16.8%),1毛2用于管網(wǎng)的維修改造(占水價(jià)5.04%),1毛9則用于設備的折舊(占水價(jià)7.98%)。
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