欧美午夜不卡在线播放_《可再生能源法》難解并網(wǎng)瓶頸——中新網(wǎng)

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    《可再生能源法》難解并網(wǎng)瓶頸
2010年01月11日 15:09 來(lái)源:中國經(jīng)營(yíng)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  相比于《新能源產(chǎn)業(yè)振興規劃》的“難產(chǎn)”,修改后的《可再生能源法》在2009年的壓軸出場(chǎng),為2009年的新能源大戲畫(huà)下了一個(gè)句號。

  2009年12月26日,十一屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議,表決通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國可再生能源法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《可再生能源法》)的決定,通過(guò)了制定有利于促進(jìn)全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(cháng)期總量目標實(shí)現的相關(guān)規劃、實(shí)行對可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度、設立可再生能源發(fā)展基金等內容。

  對電網(wǎng)企業(yè)與可再生能源并網(wǎng)發(fā)電利益關(guān)系和責任關(guān)系的明確,無(wú)疑是修改后的《可再生能源法》的最大亮點(diǎn)。

  “從全額收購制度到如今全額保障性收購制度,規定了電網(wǎng)企業(yè)提供上網(wǎng)服務(wù)的義務(wù),同時(shí)也明確了相應的經(jīng)濟補償,以解決并網(wǎng)瓶頸!痹趪野l(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明看來(lái),這是可再生能源發(fā)電企業(yè)的福音。

  然而面對這樣的制度安排,電網(wǎng)企業(yè)有話(huà)要說(shuō)。

  “《可再生能源法》提到要發(fā)展和應用智能電網(wǎng)技術(shù),以提高吸納可再生能源電力的能力,但仍沒(méi)有從整體上認可我們提出的堅強統一智能電網(wǎng)建設的概念!眹译娋W(wǎng)能源研究院副院長(cháng)胡兆光的顧慮是,作為解決可再生能源電力并網(wǎng)制約的智能電網(wǎng)仍缺政策推手。

  據了解,電網(wǎng)接納可再生能源電力將經(jīng)過(guò)本地消納、區域電網(wǎng)內消納、遠距離輸送+智能電網(wǎng)這三個(gè)技術(shù)歷程。

  “隨著(zhù)可再生能源的空前發(fā)展,三年以前不太突出的并網(wǎng)問(wèn)題現在已經(jīng)成為可再生能源發(fā)電最大的障礙!痹凇爸袊鴩H智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)論壇”上,國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)王景麗表示,以風(fēng)電為例,按照國家“建設大基地,融入大電網(wǎng)”的風(fēng)電規劃構想,再過(guò)幾年,我們的區域電網(wǎng)比如東北和西北,已經(jīng)無(wú)法解決如此大規模的上網(wǎng)。根據國家電網(wǎng)能源研究院的測算,若到2020年風(fēng)電裝機容量規劃提升至1.5億千瓦,沒(méi)有智能電網(wǎng),電網(wǎng)只能消納規劃中的5~6成,亟須遠距離輸送和智能電網(wǎng)的模式來(lái)解決。

  2009年5月份,國家電網(wǎng)公司提出建設統一堅強智能電網(wǎng)的理念,即將建設一個(gè)以特高壓電網(wǎng)為骨干的網(wǎng)架,各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的統一堅強智能電網(wǎng)。而據筆者獲悉,目前國家電網(wǎng)公司正將統一堅強智能電網(wǎng)這樣一個(gè)戰略理念轉化為電網(wǎng)發(fā)展的規劃,編制十二五電網(wǎng)發(fā)展規劃!皣胰绻軐詮娭悄茈娋W(wǎng)建設提升到國家戰略層面,出臺相關(guān)政策法規,提供資金支持,對于我們堅強智能電網(wǎng)的建設將至關(guān)重要!焙坠庹f(shuō)。

  然而修訂后的《可再生能源法》似乎并未給智能電網(wǎng)建設帶來(lái)足夠的政策助力,在全額保障性收購制度的實(shí)施細則、收購電量中可再生能源電量所占的比重、可再生能源發(fā)電并網(wǎng)國家標準的制定等問(wèn)題上均有不同程度的“留白”。

  “《可再生能源法》修改是一個(gè)導向,這會(huì )帶動(dòng)實(shí)施細則的研究工作!比螙|明表示,下一步國家發(fā)改委和電監會(huì )將聯(lián)合制定保障電網(wǎng)接入可再生能源實(shí)施條例,對可再生能源發(fā)電并網(wǎng)國家標準的制定也將同時(shí)提上日程。

  然而,對于并網(wǎng)國家標準的制定,可再生能源的發(fā)電企業(yè)也有著(zhù)自己的看法。

  據了解,國家電網(wǎng)此前出臺的《國家電網(wǎng)公司風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規定》就被認為是電網(wǎng)企業(yè)設置內部的并網(wǎng)標準,“這實(shí)際上是在提高門(mén)檻,限制可再生能源發(fā)電的接入!币晃豢稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)總工程師指出,這種做法是本末倒置!拔覈娘L(fēng)力發(fā)電裝機容量已經(jīng)達到世界第四,而全國卻有1/3的風(fēng)電上網(wǎng)不順暢。這種情況下電網(wǎng)企業(yè)要承擔自己的責任,從提高自身消納能力來(lái)全力保證可再生能源發(fā)電的接入,而不是再次設置技術(shù)門(mén)檻,把這些發(fā)電攔在電網(wǎng)外面!

  顯然,隨著(zhù)可再生能源并網(wǎng)國家標準等細則的研究工作進(jìn)一步開(kāi)展,圍繞可再生能源發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間責權利的新博弈將在所難免。(李桂琴)

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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