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　　就在2010年全國煤炭產(chǎn)運需銜接工作臨近結束之時(shí)，來(lái)自中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )的數據顯示，2010年煤炭產(chǎn)運需銜接量在最后的幾天里呈現了爆發(fā)式的增長(cháng)。不過(guò)，對于用煤企業(yè)特別是電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，合同的簽訂并不足以滿(mǎn)足他們的需要，明年是否能有充足的運力保證及價(jià)格如何才更讓他們關(guān)注。

　　一天猛增1.5億噸合同量

　　繼1月11日8時(shí)，網(wǎng)上合同匯總量從上周的3億多噸增至11.189億噸之后，來(lái)自中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )的數據顯示，在12日又新增近1.5億噸，從而激增至12.69億噸。

　　按照國家發(fā)改委去年底下發(fā)的《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導意見(jiàn)》，供需企業(yè)之間銜接簽訂合同應在30日內完成，這意味著(zhù)2010年1月14日將是談判匯總的最后期限。

　　“最后這兩天應該還會(huì )有一些大的合同會(huì )落實(shí)�！敝袊�煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)梁敦仕12日對 《每日經(jīng)濟新聞》表示，包括中國神華、中煤能源、大同煤業(yè)等數家國內大型煤炭企業(yè)仍然在繼續談判，“合同的簽訂也并不是均勻地按進(jìn)度走的�！�

　　在新增的合同匯總量中，電煤無(wú)疑占據了大部分。據記者拿到的1月11日《2010年訂貨進(jìn)度統計表》顯示，電煤的訂貨量達到了9.3億噸。

　　價(jià)格上漲30~50元/噸

　　在合同放量簽訂的同時(shí)，煤炭?jì)r(jià)格也有小幅度的上揚。

　　梁敦仕表示，中國煤炭企業(yè)與終端用戶(hù)迄今已達成的2010年煤炭合同供應價(jià)格大多較2009年水平每噸上漲30元，部分合同的煤炭供應價(jià)格較去年水平每噸上漲50元。

　　從目前簽約情況看，電煤價(jià)格上漲的范圍也符合煤炭專(zhuān)家李朝林“在5%~10%的漲幅之內”的預期，不過(guò)李朝林也表示，煤炭成本上升將對主要電力生產(chǎn)企業(yè)的盈利狀況造成明顯沖擊。

　　湖南省某大型火電企業(yè)的燃料部主任目前正在河南、山西等地“跑煤”，他12日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前已經(jīng)基本上完成了2010年合同訂貨量的簽訂，約500萬(wàn)噸左右，不過(guò)簽訂的價(jià)格略高于30元~50元/噸的這個(gè)范圍。據這位主任透露，鄭煤與他所在企業(yè)簽訂的協(xié)議價(jià)是570元/噸，高于去年的460元/噸；山西的合同價(jià)為500~530元/噸，也高于去年的450~480元/噸。

　　“為了保民生，我們是不計成本的�！边@位主任表示，該企業(yè)還有近500萬(wàn)噸電煤需要到市場(chǎng)上去采購。由于當前煤炭重組的推進(jìn)，原本由小煤礦供給的產(chǎn)量也轉到了大煤企身上，但大煤企往往無(wú)法在短時(shí)間內將這一部分產(chǎn)量補齊�！斑@是剛性需求的短缺，所以市場(chǎng)上的價(jià)格到底會(huì )怎么樣還不好說(shuō)�！�

　　初步估算，按照全國16億噸電煤交易量計算，如果2010年重點(diǎn)電煤合同價(jià)格平均漲幅達到50元/噸，則意味著(zhù)發(fā)電企業(yè)將增加800億元的采購成本。

　　運力問(wèn)題仍是瓶頸

　　李朝林表示，之所以在最后幾天里煤炭合同匯總量激增，是由于“大家都想占有運力�！倍�有的企業(yè)早已經(jīng)簽訂了中長(cháng)期合同，有的企業(yè)則有自己的鐵路運輸線(xiàn)，所以并不是很急。

　　按照 《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導意見(jiàn)》，鐵路部門(mén)為今年煤炭跨省區調運預留的運力總量為9.06億噸，其中電煤占7.2億噸。實(shí)際上，目前早已超出了鐵道部的運力目標。

　　根據煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )的預計，2010年的煤炭需求量相比2009年將增長(cháng)4%~6%，而2009年的煤炭需求絕對量據測算約為31.7億噸，因此，2010年的煤炭需求量將在33億噸左右。

　　李朝林表示，在此情況下，當前的運力還是有些偏緊的。據有關(guān)媒體報道，發(fā)改委日前為研究措施進(jìn)一步加大煤炭生產(chǎn)和運輸力度，還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了電煤供應協(xié)調會(huì )，提出要研究建立煤炭應急儲備機制，原則上煤炭調入省都應建立煤炭應急儲備基地。

　　前述燃料部主任也表示，盡管現在合同量已經(jīng)基本簽訂完畢，但受運力等因素的影響，今年合同的兌現程度仍難以確定。

　　煤電聯(lián)動(dòng)或啟動(dòng)在即

　　“市場(chǎng)煤”和“計劃電”是否將再次困擾電力企業(yè)的利潤空間？

　　對此有專(zhuān)家表示，2010年是煤炭訂貨會(huì )取消后的第一年，在今年國家發(fā)改委鼓勵簽訂長(cháng)期合同，一方面鼓勵煤炭?jì)r(jià)格市場(chǎng)化，另一方面，也給電價(jià)上漲留下了空間�？梢灶A計，短期內煤電聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)在即。

　　廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，今年煤電雙方遇到的問(wèn)題將會(huì )和去年一樣。從國家發(fā)改委此前發(fā)出的 《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導意見(jiàn)》來(lái)看，給電價(jià)上漲提供了足夠的空間。文件中稱(chēng)，將在過(guò)渡期內完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，調整發(fā)電企業(yè)消化煤價(jià)上漲比例，設置煤電聯(lián)動(dòng)最高上限，適當控制漲幅。

　　資料顯示，我國目前實(shí)行的煤電聯(lián)動(dòng)機制始自2004年，為理順煤、電價(jià)格關(guān)系，緩解煤電價(jià)格矛盾，2004年年底，國家發(fā)改委確立了以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期的市場(chǎng)化定價(jià)機制。但從第二次煤電聯(lián)動(dòng)至今，雖然煤炭?jì)r(jià)格漲幅早已多次超過(guò)了5%，但國家一直沒(méi)有啟動(dòng)第三輪煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，該機制運行基本停滯。

　　林伯強認為，從長(cháng)期來(lái)看，應該推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，在有條件的地區推行競爭確定電價(jià)的機制。不過(guò)，在之前市場(chǎng)相對穩定的情況下電價(jià)競價(jià)上網(wǎng)仍以失敗告終來(lái)看，在現在的條件下，競價(jià)上網(wǎng)也不可能實(shí)現。中國能源網(wǎng)信息總監韓曉平則認為，煤炭?jì)r(jià)格形成機制交給第三方來(lái)制訂應該更為科學(xué)。

　　“在3~5年內，仍將以煤電聯(lián)動(dòng)來(lái)解決煤電雙方的問(wèn)題�！绷植畯娺@樣判斷。(記者吳文坤 周曉芳)