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　　中國首次從煤炭出口大國變?yōu)槊禾績(jì)暨M(jìn)口國。昨天，海關(guān)總署公布，12月，我國煤炭出口207萬(wàn)噸，1-11月我國累計煤炭?jì)暨M(jìn)口已達8910萬(wàn)噸，此舉意味著(zhù)2009年全年我國煤炭呈凈進(jìn)口狀態(tài)，這在我國還是首次。

　　據悉，我國煤炭資源豐富，一直以來(lái)，都是煤炭生產(chǎn)大國、出口大國，也是消費大國，我國每年煤炭產(chǎn)量與消費量均占全世界的40%以上。

　　◇數據 首成煤炭?jì)暨M(jìn)口國

　　昨天，海關(guān)總署公布的數據顯示，12月，我國煤炭出口207萬(wàn)噸，1-12月份，我國出口煤炭累計2240萬(wàn)噸，而此前的11月，我國煤炭已呈現凈進(jìn)口8910萬(wàn)噸，此舉意味著(zhù)去年全年我國煤炭?jì)暨M(jìn)口狀態(tài)已成定局，至于凈進(jìn)口的數量，因海關(guān)沒(méi)有公布煤炭進(jìn)口數據，所以尚不清楚。

　　我國煤炭成凈進(jìn)口國之前已有跡象，從2008年開(kāi)始，我國就出現過(guò)單月煤炭?jì)暨M(jìn)口的狀態(tài)，隨后凈進(jìn)口狀況擴大為季度，并最終在2009年成為年度的凈進(jìn)口國。

　　◇分析 凈進(jìn)口狀態(tài)或是暫時(shí)

　　之所以進(jìn)口大增，中商業(yè)流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心專(zhuān)家李廷告訴記者，一方面，全球經(jīng)濟受金融危機影響，煤炭需求下滑，國際市場(chǎng)煤炭供需環(huán)境寬松，價(jià)格較國內煤價(jià)低，所以海外煤炭涌入有煤炭需求的中國；此外，也有國內的原因，2009年，國內煤炭的有效供應下降，其中產(chǎn)煤大省山西煤炭整合導致了產(chǎn)量下降。

　　不過(guò)，李廷也表示，我國煤炭?jì)暨M(jìn)口狀態(tài)應該是短期狀況，國內煤炭資源供需是基本平衡的，隨著(zhù)今年國際市場(chǎng)需求增加，中國不可能從市場(chǎng)上進(jìn)口到如此大量的煤炭。

　　◇現狀 煤炭對外依存度約3%

　　記者了解到，2009年，全國的煤炭產(chǎn)量突破30億噸,同比增長(cháng)12%。不過(guò)，1-12月份，我國出口煤炭2240萬(wàn)噸，不到2008年的一半，出口金額約24億美元，也不足2008年的一半，無(wú)論是數量還是金額同比2008年均下降50%以上。

　　與此同時(shí)，我國煤炭進(jìn)口卻大增。其中，五大發(fā)電集團就在與國內煤炭企業(yè)就電煤價(jià)格僵持不下的狀態(tài)下，集體采購海外煤炭。

　　李廷告訴記者，今年我國煤炭對外依存度在3%左右，相對于我國年產(chǎn)近30億噸的總量，這個(gè)數字并不可怕，但其傳遞的信號亟須引起人們的重視。

　　◇措施 冬季缺煤應儲煤解決

　　值得關(guān)注的是，目前因煤炭供應緊張我國多個(gè)地區被迫拉閘限電，不過(guò)，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )方面表示，我國總體的煤炭供需是基本平衡的，目前的緊張是短期問(wèn)題，也是結構性問(wèn)題。對此，李廷認為，建立煤炭?jì)�備是較好的解決手段。

　　他認為，我國冬季出現的煤炭供應緊張，是天氣因素導致需求猛增、運力受影響，以及我國東部地區煤炭需求大,而煤炭主產(chǎn)區集中在西部，山西整合煤炭導致有效供給降低等因素作用下的暫時(shí)情況。

　　對這一情況，建立煤炭?jì)�備是較好的解決手段，李廷認為，在華東地區建立4000萬(wàn)噸即一個(gè)月的電煤使用量的儲備，即能解決這一問(wèn)題。(張艷）