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　　作為一個(gè)具有爭議的群體，“煤老板”似乎即將淡出，消失于中國山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)兼并重組之中。但有關(guān)人士稱(chēng)這并不意味私營(yíng)資本退出煤炭產(chǎn)業(yè)。

　　山西是中國重要的煤炭基地，在這個(gè)行業(yè)中具有標志意義。新中國成立60年來(lái)，山西累計生產(chǎn)煤炭110億噸，占全國總量的四分之一，為國家經(jīng)濟建設提供了強有力的能源支撐。由于歷史原因，山西煤炭行業(yè)形成了“多、小、散、亂”的格局，導致了資源浪費、環(huán)境惡化、礦難頻發(fā)、腐敗滋生等一系列問(wèn)題。

　　山西煤監局提供的數據顯示，小煤礦產(chǎn)1噸煤要付出十倍于大礦的生命代價(jià)。大量中小煤礦資源回采率只有20%左右。

　　一些經(jīng)營(yíng)小煤礦的“煤老板”通過(guò)權錢(qián)交易等不正當手段，獲得煤炭資源的開(kāi)采權，在前幾年煤價(jià)節節走高階段，成為暴富一族。有些煤老板還喜歡炫耀性消費，如在一些大城市團購商品房，助長(cháng)房?jì)r(jià)的非理性上漲。

　　山西這一輪煤炭產(chǎn)業(yè)重組旨在提高資源利用效率，減少污染，保障生產(chǎn)安全，杜絕腐敗。那些不負責的“煤老板”將遠去，而一些有實(shí)力的私營(yíng)煤礦企業(yè)負責人卻留了下來(lái)，進(jìn)行角色轉變、謀劃企業(yè)轉型。

　　在被山西焦煤集團兼并重組后，曾擁有11個(gè)煤礦的薛德平在集團下屬的新公司中持有49%的股份。他認為，現在企業(yè)的管理水平發(fā)生了根本性變化。

　　一些民營(yíng)煤炭企業(yè)也成了兼并主體。山西大土河焦化有限公司董事長(cháng)賈廷亮說(shuō)：“原來(lái)我公司21個(gè)小礦加起來(lái)才有120萬(wàn)噸的產(chǎn)能，現在整合成5個(gè)煤礦，產(chǎn)能達到620萬(wàn)噸！”

　　山西宏遠煤化集團有限公司董事長(cháng)張建明說(shuō)：“小煤礦無(wú)法承擔安全、環(huán)保和社會(huì )責任，辦礦就要辦現代化的大礦，這符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)規律�！彼麖恼疑祥T(mén)來(lái)的幾大國有集團中選擇了有外貿經(jīng)營(yíng)權的山西煤炭進(jìn)出口集團公司“聯(lián)姻”，將公司煤礦交給山煤集團控股經(jīng)營(yíng)，同時(shí)吸收山煤集團入股自己的非煤項目如學(xué)校、科技公司、田園種業(yè)公司等，由自己控股經(jīng)營(yíng)。

　　“小煤礦退出，并不是民營(yíng)資本退出�！鄙轿魇∩缈圃焊痹洪L(cháng)潘云說(shuō)，準確地說(shuō)應該是“大進(jìn)小退”“優(yōu)進(jìn)劣退”。

　　山西省副省長(cháng)陳川平表示，整合重組后，山西省礦井數由2600座減少到1053座，70%的礦井規模達到年產(chǎn)90萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的小煤礦全部淘汰，保留礦井將全部實(shí)現機械化開(kāi)采。目前，國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和混合所有制股份制企業(yè)辦礦的比例為2：3：5。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)集中度和技術(shù)水平大幅提升，煤礦安全保障能力和可持續發(fā)展能力明顯增強。

　　山西省發(fā)改委主任李寶卿說(shuō)，為幫助退出煤炭行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)順利轉產(chǎn)轉型，山西省政府專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于促進(jìn)民間資本進(jìn)入鼓勵類(lèi)投資領(lǐng)域的意見(jiàn)》，掃除民間資本投資遇到的準入障礙和土地、環(huán)評、資金、審批、信息等“瓶頸”。

　　目前，煤炭資源領(lǐng)域的民間資本進(jìn)入現代農業(yè)的已達68億元，投資過(guò)億元的企業(yè)就有25家。令人刮目相看的是，一些私營(yíng)煤炭業(yè)主也開(kāi)始大膽涉足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2009年以來(lái)，不斷有煤焦領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)家到山西省科技廳和科技協(xié)會(huì )咨詢(xún)，尋找可以投資的高新技術(shù)項目。

　　原有的煤炭資本有的挺進(jìn)汽車(chē)制造業(yè)和航空運輸業(yè)；有的投資文化旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)建設旅游景區；有的投資信息產(chǎn)業(yè)，更有的進(jìn)軍農村金融業(yè)。2009年上半年，山西已經(jīng)有數十家小額貸款公司相繼成立，150多億元民間資本注入了小額金融領(lǐng)域，而在這些排隊進(jìn)入資本市場(chǎng)的小額貸款公司中，由原來(lái)的“煤老板”投入的資本占到多數。

　　國家發(fā)改委和能源局肯定了煤炭資源整合的“山西經(jīng)驗”。國家能源局副局長(cháng)吳吟表示，山西煤礦兼并重組符合煤炭工業(yè)的發(fā)展方向，不但要在山西推廣，更要在全國范圍推進(jìn)。來(lái)自其他產(chǎn)煤大省的消息表明，全國范圍內的煤炭資源整合今年有提速的跡象。

　　此間觀(guān)察人士認為，“煤老板”要實(shí)現成功轉型，只有堅持不斷創(chuàng )新。首先就是發(fā)展思維的創(chuàng )新，核心就是培養企業(yè)家精神，尤其是管理的創(chuàng )新，經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng )新。其次是金融的創(chuàng )新，核心是資本運作。而以上的創(chuàng )新，都離不開(kāi)政府的制度創(chuàng )新。政府在產(chǎn)權制度、要素供給制度、監管制度和產(chǎn)業(yè)政策上的創(chuàng )新，是民營(yíng)經(jīng)濟轉型發(fā)展的外在環(huán)境。(記者王炤坤　趙蔚　屈凌燕)