根據水務(wù)集團的聽(tīng)證會(huì )材料顯示,自2004年8月23日深圳水務(wù)集團吸收境外投資者變更為中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),深圳市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )持有55%的股權,法國通用水務(wù)公司持有5%的股權,通用首創(chuàng )水務(wù)投資有限公司持有40%的股權。這兩家股東為深圳水務(wù)注入了巨額資金,總共出資超過(guò)30億元,一部分通過(guò)轉讓,有17億元給了市投資辦公室,另外留給企業(yè)的有13億元。
而公共預算觀(guān)察志愿者吳君亮則表示,外資參股下的深圳水務(wù)集團業(yè)務(wù)除自來(lái)水和污水處理等業(yè)務(wù)外,還包括與水務(wù)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的水務(wù)投資、工程建設、設計、咨詢(xún)、制水藥劑、設備、信息技術(shù)、自動(dòng)化控制和技術(shù)解決方案等業(yè)務(wù),而且近些年深水集團在全國多個(gè)城市開(kāi)展業(yè)務(wù),聯(lián)系之前對于供水成本匯總表中“銷(xiāo)售費用”過(guò)高的疑問(wèn),吳君亮認為“這些與深圳供水業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的人員等成本是否已經(jīng)從供水成本中去除,這需要水務(wù)集團給予解釋和說(shuō)明”。
“資本進(jìn)入后成本更加難以監督”
“市場(chǎng)化外資資本進(jìn)入后,深水集團可能會(huì )和其他外資關(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)生一些關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)的交叉會(huì )使成本模糊,從而變得越發(fā)難以監督”
記者查閱資料,發(fā)現這家參股深圳水務(wù)集團的名為法國通用水務(wù)公司便是之前媒體大量報道進(jìn)入國內多個(gè)城市水業(yè)務(wù)的法國威立雅水務(wù),其前身是法國通用水務(wù),后統一采用威立雅名稱(chēng)和標識,其是全球最大的三大水務(wù)集團之一,目前在國內約20個(gè)城市涉足水業(yè)務(wù)。
聽(tīng)證會(huì )預備會(huì )上,深圳市水務(wù)集團總經(jīng)濟師姚文彧透露,法國通用水務(wù)公司直接持有深圳水務(wù)集團5%的股權,法國威立雅通過(guò)通用首創(chuàng )間接持有深圳水務(wù)集團20%的股份,這表示威立雅共持有深圳水務(wù)集團約25%的股權,而據之前媒體報道深水集團主管運營(yíng)和財務(wù)的兩位副總,也是由威立雅派駐,具有經(jīng)營(yíng)權。
早在上世紀八十年代,威立雅就開(kāi)始通過(guò)水務(wù)工程領(lǐng)域的分公司進(jìn)入中國,到現在在國內約20個(gè)城市涉足水業(yè)務(wù),項目超過(guò)25個(gè),威立雅不斷通過(guò)高價(jià)收購在中國水業(yè)務(wù)的版圖上圈地,一度曾被媒體稱(chēng)為“外資溢價(jià)收購中國水務(wù)的陰謀”,其背后是國際水企看到水資源這一特殊商品的長(cháng)期收益。
“人家投了錢(qián)肯定是要有所回報的!痹兴畡(wù)集團人員向李長(cháng)龍表示,而在民間觀(guān)察者俞飛龍看來(lái),外資進(jìn)入深圳水務(wù),使原來(lái)公益性的供水業(yè)務(wù)變?yōu)槭袌?chǎng)化的經(jīng)營(yíng),核心改變,定價(jià)標準也改變,資本進(jìn)入的情況下一定是要有利可圖的,而且“能賺2毛的情況下,絕對不會(huì )只要1毛5”。
“威立雅參股深圳水務(wù)集團后,由于采用市場(chǎng)化公司的運作,其成本會(huì )變得愈加不透明和難以監督!庇犸w龍解釋,完全是國有資本情況下,其運行成本尚在政府可監督的范疇內,而市場(chǎng)化外資資本進(jìn)入后,深水集團可能會(huì )和其他外資關(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)生一些關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)的交叉會(huì )使成本模糊,從而變得越發(fā)難以監督,“水處理過(guò)程非常復雜,比如深水集團可能要從威立雅旗下的其他公司購買(mǎi)設備、工藝、添加劑等,這些都可能使供水成本升高!庇犸w龍表示外資進(jìn)入水務(wù)市場(chǎng)化運營(yíng)后,成本核算難以做到完全透明,成本也難以有效監督,“這在市場(chǎng)高度發(fā)達的美國也查不出來(lái)”。
威立雅入資后水價(jià)調整明顯
自2006年起,深圳水務(wù)在各種場(chǎng)合都有“目前深圳自來(lái)水價(jià)格并不能反映深圳缺水程度”,“擬通過(guò)經(jīng)濟杠桿,提高水價(jià),達到節約用水的目的”的言論。
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved