整合助解真實(shí)產(chǎn)能
2009年全年煤炭產(chǎn)、銷(xiāo)量統計數據即將出爐,從前11個(gè)月的數據推測,全年產(chǎn)量同比增幅可能達到15%。這一產(chǎn)量增速將遠超過(guò)全年GDP的增長(cháng),但是近期煤炭市場(chǎng)還是出現了供應緊張的局面。面對這一矛盾,官方公布的煤炭產(chǎn)量數據受到業(yè)內質(zhì)疑。據了解,此前因為中小煤礦大量存在,部分小煤礦產(chǎn)量和煤礦超產(chǎn)的產(chǎn)量沒(méi)有計入最后的統計,導致了統計產(chǎn)量和實(shí)際產(chǎn)量的出入。而煤炭資源整合的推進(jìn)將有望解決這一問(wèn)題。
2009年山西煤炭資源整合,實(shí)際關(guān)停了很多礦井,全年山西煤炭產(chǎn)量為6.2億噸,比2008年下降近4000萬(wàn)噸。當年,山西省煤炭調出量下降1億噸。而國家統計局數據顯示,2009年1-11月,中國煤炭產(chǎn)量為27.03億噸,較2008年同期增長(cháng)14.3%。照此計算,2009年全年煤炭產(chǎn)量將接近30億噸。
中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )的統計數據顯示,2009年國內原煤產(chǎn)量與2008年相比增加2億噸左右。再加上國外煤炭?jì)暨M(jìn)口約1億噸,全年煤炭表觀(guān)消費量將高達31億噸,實(shí)際消費量也可能在30億噸左右。
根據國家能源局編撰的《中國能源發(fā)展報告2009》,2008年我國煤炭消費量為26.6億噸,增長(cháng)率高達10%。而2009年我國實(shí)體經(jīng)濟受?chē)H金融危機沖擊,上半年基本處于恢復階段,整體形勢并不支撐如此高增長(cháng)的煤炭消費。
但是,現實(shí)的情況是,高增長(cháng)的煤炭供應仍然無(wú)法滿(mǎn)足煤炭消費。這頗令人費解。近期華中、華東部分省區出現電煤供應緊張,秦皇島港現貨煤價(jià)在供求關(guān)系失衡的影響下,短期內大幅上漲。
業(yè)內人士指出,出現這種矛盾的主要原因在于過(guò)去的統計一直沒(méi)有將大量小煤礦的產(chǎn)量統計在內,形成了煤炭產(chǎn)量統計的一個(gè)盲點(diǎn)。而且,一些煤礦在形勢比較好的時(shí)候超額生產(chǎn)的產(chǎn)量,以及改擴建尚未獲得批文的產(chǎn)量,都不會(huì )進(jìn)入統計。據了解,這部分產(chǎn)量并不是一個(gè)小數。
今年以來(lái),山西省進(jìn)行了大規模的煤炭資源整合,部分被關(guān)停的小煤礦產(chǎn)量此前就沒(méi)有被包含在統計內,而國有大礦生產(chǎn)能力確有提高,這就導致了在大量關(guān)停小煤礦的同時(shí),煤炭產(chǎn)量仍然保持較快增長(cháng)。而與此同時(shí),實(shí)際有效供應卻偏緊。業(yè)內人士認為,照此來(lái)看,我國2008年的煤炭產(chǎn)量可能已經(jīng)達到28億噸左右。也就是說(shuō),約有1億噸以上的產(chǎn)量未被納入統計。
而煤炭資源整合的推進(jìn)將有助于解決這一問(wèn)題。整合后的煤炭資源將主要集中在大企業(yè)手中,規模以上的大礦產(chǎn)量一般都會(huì )被納入統計,這首先解決了煤炭統計中的“盲點(diǎn)”問(wèn)題;其次,大企業(yè)生產(chǎn)將更重視安全,超產(chǎn)和未獲批文提前生產(chǎn)的情況會(huì )大大減少。近期煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )的調研結果也顯示,隨著(zhù)煤礦關(guān)閉整頓工作的深入,非法開(kāi)采、違規開(kāi)采和超能力生產(chǎn)的表外產(chǎn)量在減少。(記者 李陽(yáng)丹)
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