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　　面對近期各地水價(jià)上漲聽(tīng)證會(huì )招來(lái)的如潮質(zhì)疑，國家發(fā)改委表示，價(jià)格聽(tīng)證會(huì )制度實(shí)施以來(lái)，有關(guān)社會(huì )議論的增多，表明這一制度還存在很多問(wèn)題。為此政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大公開(kāi)透明度，便于社會(huì )監督。國家發(fā)改委認為，最關(guān)鍵的問(wèn)題是聽(tīng)證會(huì )有關(guān)材料的公開(kāi)。(1月14日《法制日報》)

　　記得前幾天發(fā)改委網(wǎng)站刊文表示，最近發(fā)生在幾個(gè)地方的聽(tīng)證怪象，反而能證明價(jià)格聽(tīng)證會(huì )是作秀，因為如果未作秀的話(huà)，就不會(huì )搞得如此漏洞百出。從“怪事頻發(fā)證明不作秀”到“承認聽(tīng)證制度存在很多問(wèn)題”，發(fā)改委的態(tài)度來(lái)了個(gè)180度的大轉彎，的確罕見(jiàn)。如果《法制日報》的報道不是“有誤”的話(huà)，那么，不妨懷著(zhù)最大的善意來(lái)理解發(fā)改委的態(tài)度轉變———有意對現行的價(jià)格聽(tīng)證制度進(jìn)行大修。

　　發(fā)改委在承認問(wèn)題的同時(shí)，也給出了自己的解決辦法，其核心就是“建議政府有關(guān)部門(mén)不斷加大信息公開(kāi)的力度”。請注意發(fā)改委的用詞，“建議”加大信息公開(kāi)力度，既然是建議，當然就硬不起來(lái)，政府部門(mén)可聽(tīng)可不聽(tīng)。這樣搞當然不是辦法，相信在巨大的利益面前，各地組織價(jià)格聽(tīng)證的政府部門(mén)，沒(méi)有哪家會(huì )自覺(jué)到接受發(fā)改委溫和的“建議”。所以說(shuō)，如果發(fā)改委真要想讓價(jià)格聽(tīng)證走出“沒(méi)人信”的怪圈，必須在民意充分參與下對現有的《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》展開(kāi)大修。

　　該改哪兒呢？這是問(wèn)題的關(guān)鍵。我的看法是，應該向“消費者利益作為聽(tīng)證核心”轉變。翻看一下目前的《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》就可以發(fā)現，這個(gè)《辦法》仍然是圍繞價(jià)格主管部門(mén)權力和壟斷行業(yè)利益設計的，無(wú)論是價(jià)格聽(tīng)證會(huì )的提起還是聽(tīng)證代表的構成，甚至是聽(tīng)證材料的準備，物價(jià)部門(mén)和壟斷行業(yè)，都是主體，受影響最大的消費者，反而成了陪襯的邊緣人。比如說(shuō)最簡(jiǎn)單的，為什么消費者代表只能占聽(tīng)證代表的2/5而不是3/5？消協(xié)或其他民間團體為什么沒(méi)有發(fā)起聽(tīng)證會(huì )權？

　　消費者利益被聽(tīng)證制度邊緣化，必然帶來(lái)“聽(tīng)證等于聽(tīng)漲”的怪現象�！坝泻芏鄦�(wèn)題”的價(jià)格聽(tīng)證制度必須大修，而能否實(shí)現向“權利本位”的轉變，是大修的關(guān)鍵。所謂價(jià)格調整，更多只是公共事業(yè)服務(wù)機構與消費者之間的利益協(xié)商，政府不宜介入太多，做個(gè)客觀(guān)的仲裁者就夠了。(趙勇)